天塌了！速卖通天价罚单敲响警钟：整治平台低价内卷、破除互联网垄断，重塑良性经济秩序
当地时间2026年7月20日，欧盟委员会对阿里巴巴旗下跨境电商平台速卖通（AliExpress）开出5.5亿欧元天价罚单，折合人民币约42.5亿元，这也是《数字服务法案》（DSA）落地以来，欧盟针对大型在线平台出具的最高处罚记录。处罚核心事由直指平台监管失职：速卖通未能搭建完善管控体系，放任假冒商品、危险玩具、不合格化妆品等非法产品流通，平台检测系统存在严重漏洞，违规商家处置机制失效，推荐算法还持续向消费者推送违规商品，极大损害欧洲消费者权益与市场公平秩序 。
这场天价处罚绝非孤立事件。此前拼多多跨境平台Temu因同类合规漏洞被罚2亿欧元，社交平台X因虚假内容管控不力被罚1.2亿欧元，欧盟依靠DSA法案建立起严格的平台问责机制，所有流量巨头都必须为自身市场管控失职付出巨额代价。反观国内市场，大量电商、外卖平台长期依靠资本补贴打出“一分钱奶茶”“一毛钱服饰”的极端低价，以恶性价格战挤压中小商家生存空间；平台手握流量、算法、定价权层层压榨产业链上下游，形成事实上的互联网垄断，劣质低价商品泛滥、从业者收入持续缩水等问题愈演愈烈。不少民众心生疑惑：海外平台违规立刻重罚，国内同类乱象为何迟迟没有全面整治？低价内卷、平台垄断违背基本商业逻辑，怎样完善监管、规范平台行为，推动经济高质量良性发展？
本文以速卖通欧盟罚单为切入点，对比中外平台监管差异，深度拆解国内电商、外卖平台低价内卷与垄断压榨的底层逻辑，厘清当前国内反垄断、反不正当竞争法规体系与执法现状，剖析乱象带来的全产业链危害，从立法完善、常态化执法、行业自律、产业升级四个维度，提出根治低价恶性竞争、破除平台垄断、重塑合理商业生态的完整路径，为规范平台经济、提振实体经济、构建优质优价的市场环境提供系统性解决方案。
第一章 速卖通5.5亿欧元罚单背后：全球平台监管进入强问责时代
1.1 DSA法案的核心逻辑：平台不再是“甩手掌柜”，必须承担全链条管控责任
2024年正式全面实施的欧盟《数字服务法案》，重构了全球互联网平台的监管规则，核心原则就是大型平台承担事前主动风控义务，而非仅在违规事件曝光后被动处理问题。法案将月活超4500万的平台划定为超大型线上平台（VLOP），设置严苛强制性义务：
第一，强制开展系统性风险评估。平台必须定期排查商品、内容、推荐算法存在的违法风险，量化审核人员与平台商品体量的匹配度，杜绝“算法审核为主、人工审核缺位”的敷衍模式。欧盟调查证实，速卖通严重高估自身AI检测系统能力，人工审核团队规模无法匹配海量商品量，大量违规商品上架数周才被下架，部分问题商品还会通过换关键词、改分类重新上架流通 。
第二，完整留存商家溯源信息。平台必须完整采集商家资质、经营地址、营业执照、身份凭证，消费者可一键查看经营者完整信息；一旦发现假冒、危险商品，平台需要第一时间锁定商家、冻结店铺、上报监管机构，禁止违规商家换账号重新入驻平台。速卖通在该环节漏洞显著，大量三无跨境商家资质审核流于形式，违规店铺仅做短期封禁，到期后可重新开店经营。
第三，约束推荐与广告算法权力。平台算法不能优先推送低价劣质、违规商品，流量分配不能单纯以低价为核心权重；若算法放大非法商品传播，平台需要承担全部连带责任。测试数据显示，多款存在安全隐患的玩具、化妆品，依靠低价标签获得平台首页推荐，面向欧洲未成年人、普通家庭大范围曝光 。
对应严厉的处罚机制：平台违反DSA条款，最高可处以企业全球年营业额6%的罚款，情节严重还可限制平台在欧盟区域经营权限。本次5.5亿欧元罚单，正是监管机构认定速卖通多项核心风控义务系统性缺失后的惩戒结果，欧盟同时给出整改期限，若10月20日前无法完善风控体系，将追加二次处罚。
1.2 中外监管场景对照：跨境平台合规短板映射国内市场共性问题
速卖通的违规乱象，看似是跨境贸易单独问题，实则折射出平台经济全球共性弊病：资本扩张阶段，平台优先追求用户规模、交易总额、市场占有率，把风控、品控、商家权益保障放在次要位置，依靠低价抢占市场后，再通过抬高佣金、压榨上下游收回前期补贴成本。
放到国内市场，这套商业模式被大量电商、外卖平台完整复刻：
外卖平台发放大额补贴，推出0.99元饮品、1元快餐，倒逼线下餐饮店亏本参与活动；商家不报名低价活动，店铺曝光直接归零、订单断崖式下滑；活动结束后，平台大幅提高佣金比例，商家只能靠缩减食材成本维持利润，食品安全隐患随之滋生。
电商平台大促期间充斥0.1元服饰、1元日用品，低价爆款大多是偷工减料的减配款、三无产品；平台流量规则向最低价商品倾斜，正规品牌、合规工厂无力参与价格战，要么被迫降质，要么丢失市场份额。
两者核心逻辑高度统一：平台依靠资本补贴制造低价陷阱，用算法支配市场流量，将经营风险、亏损成本全部转嫁给商家与消费者。区别仅在于监管环境：欧盟依靠DSA实现事前、事中、事后全流程强力监管，违规即刻开出创纪录罚单；国内监管属于逐步完善阶段，早期平台野蛮生长阶段执法力度偏弱，近两年才全面启动反垄断、反低价内卷专项整治，不少民众直观感受到国内外处罚力度差异，进而产生“双重标准”的疑问。
1.3 速卖通官方回应与行业反思：低价扩张不能凌驾合规底线
面对天价处罚，速卖通官方发布声明，表示不认同罚款金额，称企业已投入大量资源搭建风控体系，整改措施没有得到监管机构客观认可，正在复盘处罚文件、评估申诉渠道 。但欧盟委员会调查报告用大量实测证据驳回平台辩解：平台风控体系存在结构性缺陷，仅依靠关键词屏蔽、用户投诉被动处理违规商品，没有建立常态化商品抽检、商家资质动态复核机制，属于根本性合规失职。
此次处罚给所有互联网平台敲响警钟：单纯依靠低价补贴抢占市场的粗放扩张模式已经走到尽头。无论国内还是海外市场，监管机构都不再容忍平台“重规模、轻合规”的发展思路，流量、算法、资本带来的市场支配地位，伴随同等严苛的法律责任。国内平台必须以此为鉴，主动整改低价内卷、压榨商家、品控缺位等顽疾，否则国内市场监管升级后，同样会面临高额处罚与经营限制。
第二章 国内平台低价内卷、垄断压榨乱象：商业逻辑扭曲的三重现实危害
“一分钱奶茶”“一毛钱衣服”等极端低价促销，短期看似让利消费者，实则是资本操控下扭曲市场秩序的手段。平台凭借垄断地位强制商家参与亏本促销，产业链上下游利益持续受损，长期来看会重创实体经济、损害消费者长远权益、破坏公平竞争根基。
2.1 第一层危害：压榨中小商家与实体从业者，产业链利润全面枯竭
平台低价内卷的成本，最终全部由入驻商家承担，中小商户毫无议价空间，陷入“不降价没流量、降价就亏损”的两难死局。
在外卖行业，头部平台佣金普遍维持18%-26%区间，叠加平台要求的满减、特价、配送补贴，单份低价订单商家毛利率直接跌至负数。一杯标价1元的奶茶，原材料、打包、制作成本至少3元，差额全部由门店垫付；商家只能通过缩减原料品质、降低饮品容量压缩成本，长此以往，正规线下门店要么倒闭，要么跟风降低产品标准，整个茶饮行业品质持续滑坡 。大量餐饮从业者反映，平台活动期间营收看似暴涨，月底对账却持续亏损，全年经营利润全部被平台佣金、活动补贴吞噬。
电商服饰赛道乱象更为突出：标价0.1元包邮的衣物，面料使用回收废料，染色剂重金属超标，做工粗糙无法正常穿着；合规服装厂坚持国标面料、完整质检，生产成本远超低价爆款定价，搜索排名、曝光量远低于劣质低价商品，订单量逐年萎缩。平台算法以商品成交价、优惠力度为核心流量权重，优质优价商品天然失去竞争优势，倒逼整个供应链向劣质化倾斜。
同时，平台垄断衍生多重压榨手段：头部电商强制商家签署“全网最低价”协议，禁止商家在其他渠道以更低价格销售；外卖平台实施差别费率，不签署独家合作协议的商家佣金上浮5%至10%，变相逼迫商家二选一；平台随意收取活动报名费、流量推广费、保证金，部分商家停业后保证金无故拖延退还，现金流被平台长期占用 。2021年市场监管总局对阿里“二选一”垄断行为处以182.28亿元罚款，美团同类垄断行为被罚34.42亿元，足以证明平台压榨商家是长期普遍性违规问题 。
2.2 第二层危害：劣质低价泛滥损害消费者长期权益，埋下安全隐患
很多消费者被超低价吸引下单，只看到短期实惠，忽略劣质商品带来的人身安全、财产损失风险。低价内卷环境下，商家无利润支撑质检、合规成本，大量三无产品绕过监管流入市场：
低价充电宝电芯容量虚标、缺乏防火防护，频繁出现充电自燃事故；低价儿童玩具零件易脱落、重金属超标，威胁孩童健康；低价日化产品使用工业原料，刺激皮肤、损伤呼吸道；低价服饰染料不达标，易引发皮肤过敏。监管部门历年抽检数据显示，线上特价低价商品不合格率是常规商品的3.7倍，售后维权流程繁琐，平台以“特价商品不退不换”规避售后责任，消费者受损后维权难度极大 。
除此之外，大数据杀熟、虚假促销伴随低价乱象同步滋生：平台先抬高商品原价，再打出大幅降价标签制造低价假象；针对高频消费用户提高定价，新用户享受低价补贴；隐藏高额运费、满减门槛，实际成交价和宣传低价差距悬殊。2026年新出台的《互联网平台价格行为规则》明确将此类行为定性为价格欺诈，纳入重点查处范围，侧面印证低价套路已经严重侵害消费者权益。
2.3 第三层危害：扭曲市场竞争逻辑，阻碍产业高质量升级，拖累整体经济
健康的市场经济遵循“优质优价”基本逻辑：品质更好、研发投入更高的产品获得合理溢价，企业有资金投入技术迭代、工艺升级，形成创新正向循环。低价内卷完全颠覆这套规则，劣币驱逐良币成为行业常态：合规企业坚持品质经营却失去市场，违规企业依靠偷工减料占据流量，全行业研发、创新意愿大幅降低。
以轻工制造、餐饮服务业为例：大量工厂放弃新品研发、设备升级，专注压缩原材料成本；线下门店取消食材溯源、卫生升级投入，行业整体停滞在低水平重复竞争。长期低价内卷会削弱国内产业国际竞争力，当国内企业习惯靠低价内卷生存，面对海外市场合规审查、品质要求时，极易出现速卖通式合规崩盘，遭遇巨额海外处罚，冲击外贸产业整体口碑。
宏观层面，无序低价竞争压缩全社会合理利润空间：商家盈利缩水导致用工薪资增长停滞，制造业、服务业从业者增收困难；企业纳税额下滑，地方财政民生投入受限；实体经济投资意愿降低，资本扎堆线上平台补贴内卷，脱离实体产业需求，不利于构建完整、稳健的现代化产业体系。
第三章 国内并非放任不管：反垄断、反低价内卷监管体系与执法实践
不少群众存在认知误区：海外平台违规重罚，国内低价、垄断乱象无人监管。事实上，我国早已搭建起以《反垄断法》《反不正当竞争法》《电子商务法》《价格法》为核心的完整监管框架，近几年持续开展平台经济专项整治，出台新规遏制低价内卷，针对平台垄断行为开出多笔巨额罚单，监管力度正在持续加码。
3.1 核心法律框架：划定低价竞争、平台垄断清晰红线
1. 《反不正当竞争法》（2025修订版）
法规第十一条明确禁止经营者以排挤对手为目的，低于成本价销售商品；第十四条新增针对性条款，直接约束平台行为：平台不得强制、变相强制商家按照平台规则亏本销售商品，彻底整治“不参加低价活动就限流”的行业潜规则 。新规专门针对茶饮、电商、外卖低价乱象设计执法依据，1元奶茶、0.1元包邮服饰这类长期亏本引流行为，只要扰乱市场秩序，监管部门可依法查处，为整治低价内卷提供直接法律武器。
同时法规严打平台二选一、差别待遇、大数据杀熟、虚假宣传等垄断衍生行为，明确平台利用算法、流量支配市场属于不正当竞争，消费者、商户均可举报维权。
2. 《反垄断法》（2022修订）
新版法案大幅提升处罚力度，企业实施垄断行为，最高可处以全年营业额10%的罚款；新增互联网平台专项条款，禁止平台依靠数据、资本、技术优势实施垄断协议、滥用市场支配地位行为。阿里182亿、美团34亿天价罚单，均依据该法出具；近两年市场监管总局陆续查办多起电商、网约车、生鲜平台垄断案件，常态化开展平台经营者反垄断合规审查。
3. 《电子商务法》与配套价格监管规章
《电子商务法》第三十五条规定，平台不得利用交易规则、技术手段限制商家自主定价，不得收取不合理费用；2026年7月，商务部联合发改委、市场监管总局等九部委出台零售行业新规，全面规范线上价格秩序，三大硬性规则直击低价乱象：禁止平台强制商家全网最低价、严查虚假打折价格欺诈、杜绝长期低于成本恶性倾销，线上线下商品差价将逐步合理化。同步推进《价格法》修订工作，完善低价倾销认定标准，细化执法流程，补齐价格监管短板 。
3.2 近年重点执法行动：从巨额罚单到全行业专项整治
第一，平台垄断大案从严处置。2021年阿里二选一垄断案罚款182.28亿元，同年美团外卖垄断案罚款34.42亿元，创下国内平台处罚纪录；2026年上半年，市场监管总局对淘宝、京东、拼多多、美团、饿了么、抖音、快手7家头部平台开展联合整治，合计罚没金额近36亿元，同时对企业负责人同步追责，改变“只罚企业、不追管理层责任”的旧模式，震慑平台管理层合规意识。所有受罚企业必须提交三年合规自查报告，持续整改流量算法、佣金规则、商家管理制度，监管机构定期复核整改成效。
第二，低价内卷专项整治全面铺开。针对茶饮、外卖、日用电商低价乱象，多地市监局开展专项检查：叫停多家奶茶品牌1元超低价长期促销，约谈平台负责人调整流量算法权重，不再单一以成交价分配曝光；严查低价三无商品，全年拦截数百万件不合格特价商品，对运营商家、所属平台同步追责；出台《外卖平台补贴行为规范十条》，明确平台大额长期补贴属于违规行为，开展补贴活动必须提前公示资金来源、市场影响评估报告，杜绝无序资本内卷。
第三，跨境电商同步强化合规管控。结合速卖通欧盟处罚教训，国内监管部门加大跨境平台品控审核要求，要求速卖通、Temu、SHEIN完善商家溯源、商品抽检机制，建立海外违规风险预警体系，避免海外巨额处罚冲击国内企业发展；同步规范国内跨境商品线上销售，国内消费者购买跨境商品出现质量问题，平台承担先行赔付责任。
3.3 民众感知存在落差的客观原因
既然国内监管执法持续推进，为何很多群众仍觉得低价、垄断乱象普遍，和海外强力处罚形成反差？核心来自四点客观现实：
第一，发展阶段差异。欧盟互联网平台发展周期更长，市场趋于饱和，监管可直接从严管控；国内平台经济起步晚，前期承担激活消费、带动就业、助力实体经济数字化转型的作用，早期监管兼顾行业发展，采取循序渐进整治模式，避免激进处罚引发平台大规模收缩、商户失业等连锁问题。
第二，执法存在地域、领域梯度。一线大城市监管资源充足，整治力度大；部分三四线城市、县域线上监管力量薄弱，线上跨区域低价违规行为查处存在协同壁垒，整改成效传递存在时间差。
第三，合法短期促销与恶性低价倾销界限复杂。法规允许节假日、新品短期让利、临期商品降价等合规促销，只有长期、大规模、以排挤对手为目的的亏本销售才属于违法，普通民众难以快速区分两者边界，容易产生“违规无人管”的错觉。
第四，平台整改存在滞后性。平台商业模式根深蒂固，流量算法、佣金体系、商家规则调整需要周期，罚单下发后乱象不会立刻完全消失，需要监管部门持续回访、多次督查巩固整改效果。
第四章 根治低价内卷、破除平台垄断，构建优质优价良性经济生态完整路径
速卖通天价罚单为国内平台监管升级提供重要参照，结合我国市场实际，需要从立法完善、常态化刚性执法、平台主体责任、产业协同升级、社会监督五个维度同步发力，标本兼治解决平台扭曲竞争问题，杜绝资本无序扩张，推动经济回归合理商业逻辑。
4.1 完善法律法规细则，细化违规认定标准，抬高平台违法成本
一是加速落地《价格法》修订工作，细化线上低价倾销判定标准，明确区分合规短期促销与恶性长期亏本引流，简化监管取证流程；针对电商、外卖、直播电商等不同赛道出台细分实施条例，对“1分钱引流”“0.1元包邮”这类常态化极端低价设置明确处罚梯度，违规处罚金额与平台交易规模挂钩，参考DSA法案，将最高罚款比例提升至企业年营收5%-6%，大幅抬高平台违规代价 。
二是完善平台算法监管法规，强制头部平台公开流量分配基础规则，禁止将商品低价作为核心曝光权重；建立算法备案、第三方审计制度，每季度由独立机构审核平台推荐、定价算法，若算法放大劣质低价商品曝光，直接判定平台未尽管控义务，予以处罚。
三是健全消费者、商户维权法规，简化低价欺诈、压榨商户案件投诉流程，设立线上统一维权入口；落实平台先行赔付制度，消费者购买劣质低价商品产生损失，平台先行赔付后再向商家追责，杜绝平台推卸售后责任。
4.2 推行常态化、跨区域协同执法，杜绝运动式整治
第一，建立平台长效监管机制，放弃“一年一次专项行动”的运动式监管模式，对淘宝、拼多多、美团、抖音等大型平台实行月度抽查、季度全面审计，持续跟踪整改成效；对整改敷衍、违规反弹的企业追加二次处罚，情节严重限制平台新增营销活动权限。
第二，打通跨区域执法协同通道，线上交易不受地域限制，构建全国市场监管数据共享平台，一地发现平台低价垄断违规线索，全国同步联动核查，避免平台违规业务向监管薄弱区域转移；下沉基层监管资源，给区县市监局配备线上商品抽检、平台数据调取权限，缩小城乡监管差距。
第三，加大公开曝光力度，所有平台垄断、低价违规处罚决定书全文对外公示，详细列明违规事实、整改要求、处罚依据；定期发布平台违规典型案例，向商家、消费者普及法律红线，形成公开震慑。同时落实企业负责人连带处罚制度，不仅处罚企业，对主导违规决策的高管同步处以高额个人罚款，倒逼管理层主动重视合规经营。
4.3 压实平台主体责任，重构平台、商家、消费者三方平衡生态
首先，强制平台调整流量分配逻辑，破除“低价至上”规则。平台搜索、首页推荐不能优先展示最低价商品，建立综合评分体系，结合商品品质、质检报告、售后口碑、定价合理性分配流量；设置优质优价商品扶持通道，给合规高品质商家基础曝光保障，扭转劣币驱逐良币格局。
其次，规范平台收费体系，严控佣金、推广费上限。针对外卖、电商赛道设置佣金法定上限，禁止平台随意上浮费率、收取不合理保证金；活动补贴由平台自有资金合理承担，不得全部转嫁给入驻商家，禁止逼迫商家签署独家合作、全网最低价不平等协议。
最后，搭建全流程品控溯源体系，对标欧盟DSA商家溯源要求。平台必须完整核验所有商家资质，建立商品常态化抽检机制，每月随机抽取特价低价商品送检；违规商家实行全平台黑名单制度，一旦销售假冒、劣质商品，永久封禁店铺，禁止换账号重新入驻，杜绝违规商家反复流通问题。
4.4 引导产业转型升级，摆脱低价内卷依赖，走优质化发展路线
一方面，出台实体经济扶持政策，对坚持品质、创新研发的中小工厂、线下实体门店提供税收减免、低息贷款、技术补贴；支持制造业升级生产线、完善质检体系，鼓励餐饮门店优化食材供应链，让优质商家具备合理定价空间，不用被迫参与低价厮杀。
另一方面，引导平台转变盈利模式，放弃依靠低价抢占市场、后期收割产业链的旧思路。平台可通过精细化运营、增值服务、品牌推广获取合理利润，依托完整合规生态吸引用户，而非单纯依靠超低价补贴；鼓励平台扶持国货自主品牌，打造差异化商品体系，通过产品创新形成竞争优势，而非无休止价格战。
同时完善最低工资、劳动者权益保障制度，低价内卷压缩行业利润，直接导致从业者薪资上涨乏力；产业利润回归合理区间后，企业才有能力提高员工薪酬，形成“商家盈利—劳动者增收—消费升级—产业创新”的正向循环。
4.5 拓宽社会监督渠道，构建全民参与的监管网络
开通全国统一线上举报平台，消费者、商家遇到平台强制低价、价格欺诈、二选一压榨等行为，可一键上传证据提交投诉，监管机构限时办结并反馈处理结果；落实举报奖励制度，查实重大平台违规案件后，对实名举报人发放现金奖励，调动大众监督积极性。
发挥行业协会自律作用，电商、餐饮、服饰等行业协会出台行业经营公约，自主抵制恶性低价竞争，开展行业合规培训，引导商户良性竞争；引入媒体、第三方质检机构独立监督，定期发布线上低价商品质量抽检报告，公开曝光劣质产品与所属平台，借助舆论力量督促平台整改。
第五章 辩证看待低价促销：区分合理让利与恶性内卷，平衡活力与秩序
整治低价恶性竞争，并非全盘否定所有低价优惠，市场经济中适度让利促销是激活消费、丰富市场的合理手段，核心是厘清合法让利与违规内卷的清晰边界，避免监管走向另一个极端。
符合法律规定的正常促销包含四类场景：第一，短期节日特惠，如双十一、中秋、门店开业限时折扣，周期短、覆盖面有限，不以排挤同行长期垄断市场为目的；第二，临期、积压商品清仓降价，商家清理库存，不存在持续亏本引流行为；第三，新品体验小额让利，品牌推广阶段适度补贴，后续恢复正常定价；第四，商家自主自愿降价，平台不施加限流、罚款等强制手段，商家拥有完整定价自主权 。
需要严厉整治的恶性低价内卷具备三大特征：一是长期性，全年不间断推出远低于成本的引流产品，作为平台核心获客手段；二是强制性，平台利用流量、佣金权限逼迫所有商家参与，不配合就限制经营权限；三是破坏性，挤压行业整体利润，迫使全产业链降低品质，危害消费者安全与行业长远发展。
监管整治的核心目标，是淘汰破坏性无序竞争，保留良性促销活力。未来市场环境中，消费者依然能买到优惠商品，但不会再被劣质低价陷阱裹挟；商家可以自主制定促销方案，不用被动接受平台亏本要求；平台依靠合规服务盈利，而非压榨上下游收割利润，最终实现平台、商户、消费者、实体经济多方共赢。
结语
速卖通5.5亿欧元天价罚单，是全球平台监管变革的标志性事件，清晰传递一条核心信号：互联网平台扩张不能突破合规底线，依靠资本、算法、垄断地位扭曲市场商业逻辑，终将付出沉重代价。国内电商、外卖平台长期存在的低价内卷、压榨商户、品控缺位乱象，和速卖通违规根源高度相似，必须以此为警示，加速完善国内监管体系。
我国近些年反垄断、反不正当竞争执法已经取得显著成效，多部针对性法规落地、多笔巨额罚单落地、全行业专项整治持续推进，市场环境正在逐步净化，民众感受到的监管落差，只是行业转型过渡期的阶段性现象。想要彻底根治平台顽疾，不能只依靠单次处罚，需要立法、执法、平台自律、产业升级、社会监督多管齐下，长期坚持常态化监管。
健康的市场经济，离不开公平合理的竞争秩序，“一分钱奶茶”“一毛钱服饰”式的畸形低价，短期看似让利，长期透支实体经济根基、损害全体民众利益。随着监管制度持续完善、平台合规意识逐步提升，未来市场将彻底告别劣币驱逐良币的低价内卷怪圈，回归优质优价的正常商业逻辑，互联网平台经济才能真正发挥赋能消费、带动就业、助力产业升级的正向价值，推动国内经济实现高质量、可持续发展。