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2024 年 12 月 30 日,海关总署发布 2024 年第 208 号公告,优化进境非食用动物产品风险级别及检验检疫监管措施。本文重点解读进境皮张的风险分级及对应监管要求。
进境皮张风险级别
进境皮张风险级别
进境皮张按风险分为四级:
Ⅰ级:马属动物生皮张及所有野生动物皮张;
Ⅱ级:其他动物生皮张;
Ⅲ级:灰皮(pH≥14 处理≥2 小时)、浸酸皮(pH≤2 处理≥1 小时)等未鞣制皮张,及来自疫情禁令国家/地区的鞣制皮张;
Ⅳ级:来自无疫情禁令国家/地区的鞣制皮张。
检疫准入
检疫准入
进口企业须确认输出国及产品种类在海关总署《已检疫准入非食用动物产品国家或地区及产品种类名单》内。进境Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级皮张的境外生产加工企业需注册登记,相关信息可登录海关总署网站动植物检疫司子站查询。
检疫审批
检疫审批
进境Ⅰ级中的“所有野生动物皮张”须办理检疫审批。货主或其代理人应登录“海关政务服务一体化平台”填写指定存放、加工场所信息,依法取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
进境申报
进境申报
申报时需提交原产地证书、贸易合同、发票、提单及输出国官方检验检疫证书(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级皮张)。涉及检疫审批的须提供《检疫许可证》。根据 2025 年第 219 号公告,需在报关单“产品资质”栏规范填写境外企业的中方注册号(在华注册编号),多商品项需逐项填写。
海关将审核单证有效性、一致性及是否符合检疫准入要求。
口岸查验
口岸查验
海关对运抵口岸的皮张实施现场查验,核对启运时间、港口、途经地、装载清单及单货相符情况;检查包装完好性、是否携带禁止进境物(如土壤、动物尸体、有害生物等)及有无腐败变质。
海关按规定采样送检,对存在动物排泄物等异常情况的皮张进行针对性检测。
指定企业
指定企业
Ⅰ级皮张须在《检疫许可证》列明的指定企业存放、加工,由所在地海关实施监管。指定企业需符合兽医防疫规定,建立并保存至少 2 年的出入库、加工、防疫及废弃物处理档案,如实填写监管手册。企业指定及变更可通过“行政相对人统一管理”平台办理。
合格评定
合格评定
检验合格的,海关签发《入境货物检验检疫证明》(目的地查验由目的地海关签发,否则由口岸海关签发)。不合格的,签发《检验检疫处理通知书》,实施除害、退回或销毁处理;除害合格后方可进境。
内容来源:江门海关 12360

