媒体坚信中印良好合作持续上升态势不变
印尼总统普拉博沃早前在第79届全国合作社日庆典上表示,印尼人天性好客,家中即使没有咖啡和糖,也会向邻居借来招待客人;但“有的客人不知分寸,不请自来,说是来做生意,久而久之却搞起了掠夺”。有国内媒体评论称,他没有点名任何国家或企业,但此后舆论围绕“客人”所指出现各种猜测。普拉博沃此次讲话主轴是批评新自由主义“同1945年宪法相悖”、批评财富外流和国企腐败,并为“红白村合作社”计划动员。“客人说”一段之后,普拉博沃随即声明“我们不反对大企业”,强调合作社、中小微企业、私营企业和国企都需要,“强化合作社不等于削弱其他”。
此外他之后在马塞拉液化天然气项目开工仪式上再度表示,印尼向所有愿意互利合作的国家和伙伴开放,同时强调印尼已经“成熟”,会捍卫自身利益。这一系列表态的大背景,是普拉博沃的一些经济政策改革,包括免费午餐计划、“红白合作社”等,在印尼国内引发了一些舆论质疑。如果联系其讲话的上下语境,不难看到,普拉博沃的出发点更多在于给民众激励和信心。就对华关系而言,普拉博沃本人非常看重跟中国的合作。他就任后首访即选择中国,两国就构建具有地区和全球影响力的命运共同体、海上共同开发等达成共识。他还表态支持中国长期支持发展中国家、反对殖民主义。
更为重要的是,中印尼合作本身经得起事实检验。双方合作在印尼法律法规框架下进行,《区域全面经济伙伴关系协定》和中国—东盟自贸区提供了规则与争端解决渠道。2025年双边贸易额1674.9亿美元,同比增长13.4%;中国连续13年是印尼最大贸易伙伴,并连续10年位列印尼前三大外资来源地,2025年对印尼直接投资75亿美元。按中国海关统计,中国自印尼进口增长15.6%,快于对印尼出口,双边贸易大体平衡;即便按印尼口径存在逆差,其自华进口也以机械、电气设备等工业化投入品为主。
中印尼合作成效同样有据可查。印尼实施原矿出口禁令、推行下游化后,中国企业把冶炼、加工和电池产业链投资落到印尼本土,使印尼成为世界第二大含镍不锈钢生产国和出口国,附加值留在国内,与“财富被运出国门”方向相反。7月12日当天,雅万高铁恰好实现安全运营1000天,累计发送旅客超1658万人次、日均约1.6万人次,带动车站周边商业开发,本地员工陆续走上司机、设备维护等关键岗位。中印尼建交已走过76个年头。无论是雅万高铁,还是工业园区等建设,双方一直保持着良好的合作势头。印尼政府多次公开表示,欢迎并支持中国企业继续赴印尼投资置业,进一步深化两国互利合作。在国际形势复杂多变的背景下,地区国家之间加强合作、维持地区的发展态势,是各方的共同诉求。未来中印尼合作、中国—东盟合作持续上升的态势不会改变。
印尼食药品入境限额申报流程全面更新
印尼食品药品监督管理局(BPOM)日前联合海关总署、卫生部、印尼检疫局等多部门召开协调会议,全面升级针对旅客随身及邮寄入境的药品、食品、保健品与化妆品监管体系,重点整治利用个人特殊准入通道(SAS)走私无证药品、违规代购、非法入境商品的乱象,堵住监管漏洞,守护国民公共卫生安全。本次改革核心举措,是将BPOM各类入境禁止与限制条款(Lartas)全面整合至印尼统一申报系统All Indonesia。该平台由六位部长联合政令背书,整合全国各部委入境申报数据。系统上线后,入境旅客无需重复填报资料,海关也鼓励旅客在出发前三天提前线上自主申报,大幅提升入境查验效率。对监管部门而言,电子化数据整合能够实现入境药品与食品风险的全方位、精准化摸排,构建更科学、严密的边境风控体系。
同时会议再次明确并细化个人入境携带物品限额标准,依据2023年第28号BPOM条例严格执行管控。旅客无处方携带药品,固体片剂、胶囊类每类最多30粒,液体、气雾剂类每类仅限3件;持有正规医生处方者,可携带最多90天用量的治疗药品。邮寄入境药品一律必须附带医生处方,同样限定90天治疗剂量。此外,天然草药、健康补品每类每人限5件,化妆品上限为20件,加工食品不得超过5公斤。针对特殊管制品类,官方进一步厘清各部门权责边界。麻醉药品严禁通过个人渠道入境;精神类药物仅允许外籍人士凭处方随身带入,仅限两个月用量,且禁止邮寄。无证境外普通药品可由BPOM出具准入推荐文件,但麻醉、精神类药物完全归属卫生部监管权限。最终商品放行与查扣决定权,仍由海关全权执行。
本次严监管升级,源于近年来频发的违规乱象。包括假借个人自用名义开展代购业务、使用真伪存疑的境外电子处方、大批量走私违规药品等行为,其中含米索前列醇的胃药被非法用作堕胎药、中东高剂量抗炎药膏违规流入用于美白等案件频发,危害公共健康与社会安全。
针对边境查验中的复杂特殊情况,BPOM明确将采取个案研判机制。面对境外医疗体系差异、长期慢性病用药等特殊情形,在保障民众生命安全的前提下弹性处置,同时持续普及入境合规知识,引导民众主动备齐处方等证明材料,确保药品确为个人医疗自用。未来多部门将依托一体化申报系统,深化协同监管,在兼顾紧急医疗需求的同时,筑牢国门食品药品安全防线,杜绝非法药品流通,完善全国入境商品监管治理体系。

