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“十五五”专项规划陆续发布!

“十五五”专项规划陆续发布! 合肥产投产业研究院
2026-07-16
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近期,国务院贯彻落实党中央决策部署,密集出台多项重要政策。一起关注——


“十五五”专项规划陆续发布



国务院关于《扩大消费“十五五”规划》的批复


国务院原则同意《扩大消费“十五五”规划》,《规划》目标到2030年,消费市场总体规模持续扩大,居民消费率明显提高,全社会商品和服务消费较快增长,社会消费品零售总额达到60万亿元左右,消费对经济增长的拉动作用进一步增强。消费结构更加优化,居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重稳步提高,发展型、改善型消费持续增长,数字消费规模不断扩大,城乡、区域、群体间消费差距逐步缩小。消费能力不断提高,高质量充分就业取得新进展,居民收入增长和经济增长同步,社会保障制度更加优化更可持续,居民消费底气更足、预期更稳、信心更强。消费供给更加优化,商品、服务质量持续提高,供给体系更加完备,消费业态模式场景更加丰富,供需适配性进一步增强。消费环境明显改善,重要产品和服务标准体系、信用体系更加健全,消费基础设施更加完善,消费便利度、舒适度、满意度大幅提升。促进消费制度机制进一步完善,清理优化消费领域不合理限制性措施取得积极成效,扩大居民消费长效机制更加健全,消费政策与其他经济社会政策协同联动进一步增强,形成更高水平更具活力的消费市场。

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国务院关于《扩大消费“十五五”规划》的批复

国务院批复同意!未来5年,消费“新”机遇→


国务院印发《国民健康“十五五”规划》


国务院印发《国民健康“十五五”规划》,对“十五五”时期实施健康优先发展战略,加快建设健康中国作出部署。到2030年,健康优先发展战略制度体系逐步建立,健康促进政策制度体系更加健全,中国特色基本医疗卫生制度更加完善,公共卫生安全保障能力和基层防病治病、健康管理能力显著提升,医疗卫生资源配置更加优化,多层次医疗保障体系进一步完善,面向人民生命健康的教育科技人才一体发展格局基本形成,我国在世界传统医药发展中的引领地位进一步巩固,健康中国建设取得决定性进展,健康生活方式加快普及,重大慢性病发病率上升趋势得到有效控制,人均预期寿命达到80岁,主要健康指标进入高收入国家行列,为2035年建成健康中国打下坚实基础。

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国务院关于印发《国民健康“十五五”规划》的通知


国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》


国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》,对“十五五”时期积极稳妥推进和实现碳达峰作出部署。到2030年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%,非化石能源消费占比达到25%,确保如期实现碳达峰目标,为实现2035年国家自主贡献目标、推进碳中和奠定坚实基础。

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国务院关于印发《“十五五”碳达峰行动方案》的通知


文化和旅游部发布《旅游强国建设“十五五”规划》


文化和旅游部发布《旅游强国建设“十五五”规划》,到2030年,旅游业高质量发展取得明显成效,现代旅游业体系更加完善,旅游强国建设取得显著进展。旅游业的支柱产业地位更加稳固,旅游业拉动内需、促进就业、活跃市场的作用进一步发挥,旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提升。人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强,旅游公共服务体系不断完善,人民群众旅游满意度持续提升,国内居民出游人次达到83亿,国内出游总花费达到7.7万亿元,旅游的普惠性进一步凸显。旅游国际影响力显著提升,入境旅游规模效益不断扩大,入境旅游人次达到1.9亿、总花费超过1500亿美元。旅游在展示中国形象、促进文明交流互鉴方面的作用更加彰显,参与国际规则制定的能力和影响力不断提升。。

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《旅游强国建设“十五五”规划》发布

国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》

务院关于印发《美丽中国建设“十五五”规划》,明确到2030年,生态环境质量全面改善,美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成,碳达峰目标如期实现,主要污染物排放总量持续减少,固体废物综合治理能力和水平显著提升,城乡人居环境显著改善,生态系统多样性稳定性持续性不断提升,核与辐射安全水平持续提高,国家生态安全得到有效保障,适应美丽中国建设要求的生态环境治理体系不断健全,建成一批美丽中国建设示范样板,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。全国细颗粒物(PM2.5)浓度下降到25微克/立方米以下,全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%、力争做得更好,绿色生产生活方式广泛形成,生态系统多样性稳定性持续性显著提升,国家生态安全屏障更加稳固,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。

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国务院关于印发《美丽中国建设“十五五”规划》的通知

未来5年,这些都要“变美丽”!


国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》


国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》。明确2030覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善,主要资源产出率比2025提高16%左右,大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,资源循环利用产业产值达到8万亿元2035,循环经济高质量发展体系基本建立,主要资源利用效率达到国际先进水平。

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国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》


国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》


国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》,明确了“十五五”时期深入实施就业优先战略、促进高质量充分就业的思路目标、重点任务和政策举措。《规划》提出,完善工资收入分配制度。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,加强企业工资分配宏观指导。健全最低工资标准调整机制。完善工资指导线制度。加快构建技能导向的薪酬分配制度,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

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国务院关于印发《实施就业优先战略“十五五”规划》的通知

未来5年,找工作关注这些行业领域!


国务院印发《教育发展“十五五”规划》


国务院印发《教育发展“十五五”规划》,对“十五五”时期加快建设教育强国作出部署。《规划》围绕塑造立德树人新格局、强化教育对科技和人才的支撑作用、全面提升教育公共服务质量和水平、培养造就高水平教师队伍、扩大高水平教育对外开放等5个方面,安排了23项重点任务。《规划》提出,推动义务教育优质均衡发展,探索延长义务教育年限。推进人工智能全学段教育,提升学生人工智能素养,增强提出问题、解决问题的能力。

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国务院关于印发《教育发展“十五五”规划》的通知

未来5年,孩子上学有这些大变化!

未来5年,国家要提升孩子们这些能力素养


国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》


国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》,明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策措施,强调以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。《规划》部署了高标准农田、农业科技创新能力条件、仓储保鲜冷链物流设施等重大项目建设,提出了大食物开发、“人工智能+”农业、农产品加工业提升、农村现代生活条件补短板等重大工程和行动。

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国务院关于印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》的通知


国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》


国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》,对“十五五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作作出部署。《规划》部署了深化应急管理改革创新、推动构建大安全大应急格局,突出风险源头管控、加快治理模式向事前预防转型,优化应急力量布局、提升大灾巨灾应对处置能力,强化全要素支撑、健全重特大突发事件处置保障体系,夯实基层应急基础、提高全社会防灾避险能力等五方面重点任务,安排了五大类共17项重点工程。

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国务院关于印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》的通知


《新型能源体系建设“十五五”规划》发布


国家发展改革委、国家能源局发布《新型能源体系建设“十五五”规划》,提出2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。《规划》提出“十五五”时期新型能源体系建设的主要目标。其中,能源综合生产能力达到58亿吨标准煤,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升,能源进口多元可控;煤炭和石油消费达峰,非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体。建立完善新能源消纳综合评价指标体系,2030年新能源发电量占比达到30%

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《新型能源体系建设“十五五”规划》发布(附全文)

超20万亿元,投向这三类项目→

未来5年,充电、供热、供暖将有大变化


来源:中国政府网

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