统计周期:2026年7月13日—7月19日
本周,欧盟绿色合规出现多项直接影响出口企业的进展:EU ETS修法由媒体信息转为正式提案,EUDR新版实施指南明确过渡期和尽职调查边界,英国继续补齐CBAM二级法规;与此同时,数字产品护照信息入口上线,未售纺织品销毁禁令开始适用。
【正式提案】【EU ETS|CBAM|碳价】
事件摘要:7月17日,欧委会公布EU ETS修法提案COM(2026) 616。提案将年度线性削减系数设为2031—2035年3.7%、2036年起1.7%;CBAM行业免费配额系数拟调整为2028年91.5%、2029年81%、2030年59%、2031年48%、2032年37.5%、2033年27%、2034—2037年15%,2038年降至零。
对中国企业的影响:若提案通过,2028年后CBAM成本的上升速度可能低于现行安排。但提案尚须欧洲议会和欧盟理事会审议,企业不能据此改变2026年排放核算和申报。钢铁、铝、水泥、化肥和氢企业应保留现行法规作为合规基线,另建“欧委会提案情景”用于长期报价和客户成本测算。
关键日期:2026年7月17日正式提案;CBAM系数修订拟自2027年9月30日起适用。路透社报道,提案发布当日基准碳价小幅升至约79.58欧元/吨。
【信源】欧委会EU ETS修法提案COM(2026) 616;欧委会新闻稿;路透社报道
【正式发布】【EUDR|供应链溯源|尽职调查】
事件摘要:7月13日,欧委会发布C(2026) 4972号EUDR指南,覆盖市场投放、过渡安排、尽职调查、复杂供应链、合法生产、认证体系和农业用途等问题。指南确认,大中型经营者自2026年12月30日起适用,小微型经营者原则上自2027年6月30日起适用。
对中国企业的影响:新版指南重点明确了产品生产日期与首次进入欧盟市场日期的关系。完全由过渡期前已投放欧盟市场的原料制成的产品,可不适用EUDR主要义务,但必须保留充分、可验证的证据;若衍生产品同时使用适用日期后投放的相关原料,则对应部分仍须履行标准义务。木材、橡胶、咖啡、可可、大豆、棕榈油和牛产品供应商应据此重做批次和原料分流规则。
关键日期:大中型经营者2026年12月30日适用;符合条件的小微型经营者2027年6月30日适用。
【信源】欧委会2026版EUDR指南页面
【正式发布】【英国CBAM|排放核算|供应链数据】
事件摘要:英国税务海关总署更新政策摘要,确认行政管理、CBAM税率及境外碳价抵扣计算、过渡安排三项二级法规已于7月13日提交议会。排放核算与核查法规仍处于草案阶段,计划年内完成。
对中国企业的影响:英国CBAM自2027年起覆盖铝、水泥、化肥、氢和钢铁。使用实际排放数据时,英国进口商需要取得生产设施的排放强度和合资格第三方核查证明。相关出口企业应按英国商品编码核对产品范围,依据1.00版系统边界文件确认生产工序和前体材料,并明确2027年度数据采集及验证责任人。
关键日期:2027年1月1日英国CBAM启动;默认排放值和最终核查规则仍待发布。
【信源】英国CBAM政策摘要;英国CBAM系统边界文件1.00版
【正式发布】【ESPR|数字产品护照|产品数据】
事件摘要:7月17日,欧委会上线全新数字产品护照DPP专题页面,集中提供实施动态、不同经济运营商的要求说明、常见问题和后续技术资源。
对中国企业的影响:电池、纺织品、电子电气设备及其他ESPR优先产品企业,应将跟踪该页面发布的最新信息,并盘点产品标识、材料组成、受限物质、再生材料、碳足迹、维修和安全信息能否按型号形成结构化数据。
关键日期:2026年7月17日专题页面上线;具体义务待各产品法规和后续授权法案发布。
【信源】欧委会DPP上线公告;欧盟数字产品护照专题页面
【已生效】【ESPR|纺织品|库存管理】
事件摘要:自7月19日起,欧盟大型企业不得销毁未售服装、服装配饰和鞋类,应优先通过折价销售、捐赠、维修、翻新或再制造保持产品使用价值。仅在产品不安全、损坏、侵权等有限情形下允许销毁,并须留存证明、进行年度披露,相关记录保存五年。
对中国企业的影响:欧盟品牌和零售商可能把库存处置、退货分级、缺陷认定和再利用信息要求传导至中国供应商。纺织及鞋类企业应重新确认滞销品、退货品和质量异常品的处置责任,并在售后记录中保留数量、缺陷原因、流向及处理凭证。
关键日期:大型企业自2026年7月19日起适用;中型企业自2030年7月19日起适用;小型和微型企业豁免。
【信源】欧委会实施公告;ESPR法规原文
俄罗斯据报请求WTO设组审理欧盟CBAM争端
【媒体报道】【WTO|CBAM|绿色贸易争端】
事件摘要:Carbon Pulse 7月16日报道,俄罗斯已请求WTO就其针对欧盟CBAM和EU ETS措施的争端设立专家组。该争端案号为DS639,俄罗斯此前已于2025年5月请求磋商,争议涉及GATT、进口许可和补贴等规则。
对中国企业的影响:专家组请求意味着CBAM的国际贸易法争议可能进入下一阶段,但不会直接暂停欧盟CBAM。企业应继续执行既定核算和申报安排;法务及贸易合规团队可跟踪专家组是否正式成立。
关键日期:2026年7月16日媒体披露专家组请求;是否正式设组仍待WTO程序确认。
【信源】WTO争端DS639案件页;Carbon Pulse报道
未来两周重要日历
■7月22日:EFRAG举行三场“第三国企业ESRS”网络研讨会,介绍CSRD第40a条法律背景和征求意见稿路径。
■7月29日:EFRAG可持续报告委员会讨论第三国企业ESRS成本效益分析、ESRS及自愿标准授权法案、数据点和XBRL分类。
CBAM企业应就现行法规和欧委会提案两套模型测算两套2028—2038年成本。
英国CBAM相关出口企业应尽快完成商品编码、系统边界、前体材料和核查责任人清单。
EUDR相关供应商应按生产日期、进入欧盟市场日期和原料来源重新划分批次,单独保存过渡期产品证据。
纺织和鞋类供应商应与欧盟客户确认退货及滞销库存的处置流程,明确销毁例外、证明材料和责任分配。
涉及DPP的企业应先完成产品数据缺口表,等待具体产品法规后再确定护照字段和系统建设范围。

