2026年4月，中共中央政治局会议定调，5月国务院常务会议细化部署——水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网，正式升维为国家“十五五”基建主战场。其中，城市地下管网作为城市生命线底盘，迎来全国管网更新与城市韧性提升的强力新政。
然而，新政的红利若要真正转化为城市韧性，必须首先直面一个现实——如果底层的管理能力无法同步升级，再宏大的规划也将失去精准落地的支点。当前，传统管网管理正面临如下问题。
家底不清——管线信息残缺不全，改造与运维缺乏精准依据；
数据孤岛——信息分散割裂，部门之间互不联通，“马路拉链”反复上演；
可视盲区——二维图纸难以还原真实空间关系，隐蔽工程始终“看不见、摸不透”；
应急低效——缺乏直观的辅助工具，调度响应迟缓，协同联动薄弱，决策效率低下，难以满足现代城市对安全与精细化治理的迫切需求。
如何让多部门协同、多数据类型、多场景需求的管网体系，在统一架构下高效运转、持续复用？
本期内容整理自沈阳汉威科技有限公司智慧城市事业群软件技术总监王江生的专题报告《智慧管网行业数字化转型》。报告提出：以空间智能为引擎，打造智慧市政管网解决方案——立足全生命周期管理，构建“双中台”支撑体系，为地下管网的数字化升级提供稳定可靠的技术路径，真正开启城市生命线智慧治理的全新体验。
数据中台构建了 “汇 - 理 - 检 - 融 - 存 - 用” 全链路数据治理体系 ，以统一空间基准为核心，整合基础地理、管网资产、地形地貌等多源空间数据，是智慧管网建设的 “数字底座”，它让地下管网从 “看不见、摸不清、管不好”，变为 “可视、可管、可控、可预”，为城市生命线的安全、高效、智慧运行提供核心支撑。
这套全链路数据中台体系，精准解决了传统管网管理的两大核心难题：
前端（汇 - 理 - 检 - 融）：解决数据离散、数据质量差、关联度低的问题，从源头把管网数据 “理清楚、管起来”，实现管网资产 “底数清、状态明”。
后端（存 - 用）：彻底解决数据重复建设、数据孤岛、数据价值挖掘不足的问题，让数据真正 “用起来、活起来”，为智慧管网的所有业务应用提供统一、可信、高效的数据支撑。
通过二三维一体化技术打造全域统一的管网一张图，实现地上地下空间信息的精准可视化呈现；
依托专业空间分析引擎，支撑爆管追踪、净距测算、覆土分析、开挖模拟等核心场景，精准识别管线冲突与安全隐患；
结合时空数据管理能力，串联管线从规划、建设到运维的全生命周期空间轨迹，支撑动态追溯与趋势分析；
标准化的地图服务与空间数据接口，实现与业务系统的无缝对接。
地图中台打破部门壁垒下的空间数据壁垒，让分散的空间数据转化为可分析、可决策、可应用的空间资产，为管网精细化治理、应急快速响应、跨部门协同监管提供可靠的空间数据与技术支撑。
地下管线综合管理信息平台包含地下人防、综合管廊、地铁线路、地下商业等地下设施数据的管理与应用，实现了地下空间的一体化管理。
管线信息共享：覆盖责任书、施工、数据权限全流程管理
管网智能分析：快速定位相交管线，自动输出埋深、管径、材质、距离等关键信息
管道改造升级：三维建模、碰撞检测、动态更新，保障改造安全高效
综合管廊建设：BIM+GIS 深度融合，三维可视化布局，辅助科学规划
应急指挥调度：一张图快速定位、智能分析、联动处置，提升响应效率
运维巡检数字化：移动端在线派单、定位、上报、闭环，提质增效
方案整体以GIS为核心引擎实现三大价值跃升：
1. 管网资产底数清、状态明，三维可视化精准管控；
2. 风险隐患早识别、可预判，变被动处置为主动预防；
3. 跨部门数据互通，大幅提升应急响应与治理效率。
由此补齐地下管网底数不清、感知不全、预警滞后等短板，真正实现全域管线建档确权、风险智能溯源、分级预警调度、应急联动处置，构建起城市生命线全域主动防控体系，为韧性城市与智慧城市筑牢坚实的数字根基。
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