来源：网络
一、总则
1.1 编制目的
为规范市政道路及排水管道工程施工监理行为，明确监理职责、程序和方法，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家现行法律法规、标准规范及监理合同，制定本实施细则。
1.2 编制依据
《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》
《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ 1-2008）
《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）
《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）
经批准的监理规划、施工图纸、设计文件及合同文件
1.3 适用范围
本细则适用于新建、改建、扩建的市政道路（含路基、路面、附属设施）及配套排水管道（含雨污水管、检查井、雨水口）工程的施工阶段监理工作。
1.4 工作原则
质量第一、安全至上
事前控制、过程监督、事后验收
公正、独立、诚信、科学
预防为主、持续改进
二、监理组织机构及职责
2.1 组织架构
监理机构实行总监理工程师负责制，下设道路专业组、排水专业组、安全文明组、资料信息组，必要时设置测量、试验、造价等专项岗位。
2.2 岗位职责
表格岗位人数配置主要职责总监理工程师1全面负责监理合同履行，签发开工令、停工令、支付证书，组织竣工预验收总监代表1经授权代行部分总监职责，常驻现场道路专业监理工程师≥1路基、路面、基层、面层及附属设施质量、进度、投资控制排水专业监理工程师≥1雨污水管道、检查井等质量、进度、投资控制安全监理工程师≥1危大工程识别、专项方案审查、现场安全巡查、事故报告监理员若干旁站、巡视、平行检验、材料见证取样、影像记录资料员1收发文、台账、影像、竣工资料整理归档
2.3 人员管理要求
所有监理人员须持证上岗，证书在有效期内
总监变更须书面报建设单位及质监站备案
每月出勤不少于合同约定天数
定期组织内部技术学习、规范考试
三、施工准备阶段监理
3.1 设计交底与图纸会审
收到图纸7日内完成初审，形成《图纸审查意见表》。组织设计、施工、建设单位进行交底，形成《设计交底记录》。对图纸错漏碰缺、管道交叉、道路标高衔接等问题列出清单，督促设计单位出具书面答复或变更。
3.2 施工组织设计审查
程序性审查：审批手续、编制依据、目录完整性
针对性审查：施工部署、进度计划、资源配置、质量安全保证措施、交通导行、雨季施工、应急预案
强制性条文符合性审查：排水管道闭水试验方案、道路基层压实度指标、危大工程清单
审查结论分为“同意”“修改后同意”“重新编制”，限期整改闭环。
3.3 测量基准复测
独立复核建设单位提供的平面控制点、高程基准点，误差≤规范允许值
对道路中心线、雨水管中线、污水管中线进行放样复核，填写《测量复核记录》
复核原始基准点闭合差≤1/5000，复核设计交桩坐标误差≤2cm，复核临时水准点误差≤3mm
建立现场测量台账，每周复测一次沉降观测点
3.4 原材料预控
建立《材料报验台账》，实行“先检后用”
水泥、钢筋、沥青、管材、井圈井盖须见证取样送检，检测比例100%
对预制混凝土管、HDPE管、球墨铸铁管进行外观、尺寸、环刚度、承插口精度抽检
不合格材料退场并留存影像
四、道路工程质量控制
4.1 路基工程
4.1.1 清表与排水
原地表草皮、腐殖土、树根、垃圾必须清除干净，厚度≥30cm
设置临时排水沟，防止积水浸泡基底，沟底纵坡≥2‰
清表后碾压密实，压实度≥90%（重型击实标准）
4.1.2 填筑材料
填料CBR值≥8%，最大粒径≤15cm，不含淤泥、冻土、膨胀土
分层填筑，每层虚铺≤30cm，采用冲击碾或振动压路机碾压
桥台背、挡墙背、管道沟槽回填采用砂砾石或水泥稳定土，压实度≥96%
4.1.3 压实度检测
每1000m²、每压实层抽检3点，不足1000m²按1000m²计
采用灌砂法或核子密度仪，监理平行抽检比例20%
不合格点立即补压并复检，复检仍不合格则扩大检测范围
4.2 基层工程
4.2.1 水泥稳定碎石基层
材料控制：水泥采用P.O42.5级，初凝时间≥3h，终凝时间≤6h；碎石压碎值≤30%，级配符合规范要求
混合料质量：7天无侧限抗压强度≥4.0MPa，水泥剂量≤5.5%
摊铺：采用两台摊铺机梯队作业，前后距离5-10m，摊铺速度1.5-2m/min，松铺系数1.2-1.3
碾压：初压（钢轮静压1-2遍）→复压（振动压路机振压4-6遍）→终压（胶轮静压2遍），碾压完成时间应在水泥终凝前2小时完成
养护：碾压完成后及时覆盖土工布洒水养护≥7天，养护期间禁止车辆通行
检测：7天后钻芯检测完整性，压实度≥98%，7天无侧限抗压强度≥3MPa
4.2.2 沥青混凝土面层
原材料：SBS改性沥青针入度40-60（0.1mm），软化点≥60℃，延度≥30cm
混合料：马歇尔稳定度≥8kN，流值2-4mm，出厂温度160-170℃，到场温度≥150℃
摊铺：初压温度≥150℃，终压温度≥90℃，采用非接触式平衡梁控制厚度，平整度≤1.2mm（3m直尺）
碾压：初压110-130℃、钢轮静压2遍；复压90-110℃、振动压3遍；终压70-90℃、轮胎压2遍
接缝：横缝切割垂直，涂刷粘层油，摊铺新料后骑缝碾压，平整度≤3mm，不合格切割重铺
4.3 附属设施
路缘石：强度≥C30，安装直顺度≤5mm，相邻块高差≤3mm
人行道砖：抗压强度≥Cc50，透水系数≥1.0×10⁻²cm/s，平整度≤3mm
检查井周边：1m范围内采用C25混凝土现浇加固，井框与路面高差≤5mm
挡土墙：泄水孔孔径≥50mm，间距2-3m，墙后设反滤层
五、排水管道工程质量控制
5.1 沟槽开挖
槽底宽度按“管外径+2×工作面+支撑厚度”计算，监理现场尺量，允许偏差+10mm、-0mm
机械开挖距槽底20cm时停止，改用人工清底，严禁扰动原状土
监理采用“插钎法”检测，钎探深度30cm，若出现钎击数突变视为超挖，要求换填10cm级配碎石并夯实
槽边堆土高度≤1.5m，距槽边≥1.2m，监理每日巡查并用激光测距仪复核
5.2 管道基础
砂垫层厚度按设计值-5mm控制，采用Φ25钢筋插钎检测，每10m一个断面，每断面3点，合格率100%
平基混凝土强度达5MPa后方可安管，监理现场回弹仪检测，回弹值≥30即为合格
5.3 管道安装
承插口橡胶圈：采用“氯丁橡胶+三元乙丙”复合材质，监理每批次随机抽取2%进行硬度、拉伸强度试验
安管控制：采用“中心线+高程双控”，激光经纬仪控制轴线，水准仪控制高程，允许偏差轴线3mm、高程±3mm
接口打压试验：DN≤800mm管道采用0.05MPa气压试验，稳压5min，压力降≤0.01MPa；DN>800mm管道采用0.1MPa水压试验，稳压10min，压力降≤0.05MPa
5.4 闭水试验
试验段长度≤5个连续井段，管径<700mm时带井试验
试验水位在上游管顶以上2m，浸泡24h后开始计时，观测30min
允许渗水量按《GB 50268》公式计算，监理现场用量筒实测
若超过允许值，要求施工单位采用“注浆+内衬”综合修复，修复后重新试验，费用自理
5.5 沟槽回填
胸腔及管顶以上50cm范围采用中粗砂，灌水密实，监理每50m一层抽检压实度，压实度≥95%
道路结构层以下1.5m范围采用6%水泥改良土，每层厚度≤20cm，压实度≥95%
回填至路床标高后，监理采用落锤式弯沉仪（FWD）检测，弯沉值≤0.6mm，不合格段落翻挖80cm重新碾压
5.6 检查井与雨水口
检查井：砌筑灰缝饱满度≥80%，井室尺寸允许偏差±20mm，垂直度≤15mm；流槽与管内底平齐，采用M10水泥砂浆抹面，厚度≥20mm
雨水口：井框与路面高差-5mm~0，监理用水平尺检测，每座必验；井室内抹灰1:2防水砂浆，厚度2cm，监理用钢钎钻孔检测
六、质量检测与验收
6.1 检测计划
监理部在开工后7日内编制《质量检测计划》，明确检测项目、频率、方法、判定标准，报质监站备案。
排水管道工程检测项目：地基承载力、砂垫层压实度、管道轴线与高程、接口密封性、闭水试验、回填压实度、路面弯沉
道路工程检测项目：路基压实度、基层无侧限抗压强度、沥青面层厚度、平整度、抗滑、渗水系数
6.2 第三方检测
业主委托的第三方检测机构须具备CMA和CNAS双资质，监理部对其人员、设备、方案进行审查，关键试验旁站见证。对第三方检测结果有异议的，监理部可独立委托复检。
6.3 阶段验收
排水工程验收：按“井段”划分，每井段须完成“资料—外观—实测—功能”四项检查，资料齐全、外观无渗漏、实测项目合格率≥90%、闭水试验合格后方可签字
道路工程验收：下面层完成后进行“首件验收”，总监组织设计、施工、检测、质监五方联合评定；整体验收采用“双指标”控制：单点合格率≥90%且连续路段合格率≥95%
七、安全文明与环保
7.1 危大工程清单
顶管、沉井、深基坑（>5m）、沥青拌合站吊装、高压线下作业均纳入危大工程清单，监理部在开工前组织专家论证，论证通过后方可实施。
7.2 安全旁站
顶管始发、接收、沉井封底、沥青拌合站开机、现场临时用电首件安装等关键节点，安全监理必须全程旁站，填写《危大工程旁站记录》，发现问题立即叫停。
7.3 文明施工
围挡高度≥2.5m，顶部喷淋降尘，监理每日用PM10检测仪测量，数值>150μg/m³时要求启动雾炮机
出入口设洗车台，监理抽查车辆冲洗记录，未冲洗车辆严禁上路
夜间施工噪声≤55dB（居民区），监理用声级计监测
7.4 环保措施
排水沟槽夜间施工限噪55dB；沥青废料集中收集，监理称重记录，每100t由有资质单位回收一次，严禁就地掩埋或焚烧。
八、进度与投资控制
8.1 进度节点
监理部依据合同工期倒排“五级计划”：总进度、年度、季度、月度、周计划。每周例会检查偏差，滞后>3天发《进度预警单》，滞后>7天召开专项协调会，必要时调整资源配置。
8.2 计量支付
工程量确认：监理工程师现场量测，采用“双尺双签”制度（施工、监理两人同时尺量、当场签字），当日数据当日上传
变更签证：设计变更须附“四方会签”原件（设计、业主、监理、施工），签证时效5日内完成，逾期不予计量
价差调整：沥青、钢筋、水泥价格涨跌>±5%时启动调差，监理审核发票、进货单、过磅单三单一致
九、信息与资料管理
9.1 同步原则
资料与工序同步，做到“施工—报验—签认—归档”四同步。监理部设专职资料工程师，每日17:00前完成当日资料归档，上传至城建档案馆云平台，上传率100%。
9.2 影像管理
关键工序留存“三张照片”：施工前、施工中、施工后，照片命名格式“桩号+工序+日期+拍摄人”，分辨率≥1920×1080，保存期≥5年。
9.3 竣工移交
竣工资料按“三册一卷”整理：施工册、监理册、竣工图、声像卷。监理部在竣工验收前30日完成预验收，预验收不合格不得报正式验收。
十、应急与事故处理
10.1 应急预案
针对塌方、中毒、火灾、交通事故制定专项预案，监理部每年组织两次演练，演练后修订预案，演练影像资料存档。
10.2 事故流程
事故发生后，施工单位立即启动预案并在30分钟内报监理，监理1小时内报业主和主管部门，24小时内提交《初步调查报告》，7日内提交《专项调查报告》，对责任单位和责任人按“四不放过”原则处理。
文章图文来源于发展改革委网站，版权归原作者所有，来源平台无直接或间接声明限制转载行为，更无法寻找源内容产权人。因此，如源内容产权人对本平台转载有异议，请联系本平台处置善后。
