2026年7月20日起，美国专利商标局（USPTO）一项针对外国申请人的重大程序新规正式生效。凡住所地在美国境外的专利申请人、发明人及专利权人，向USPTO提交全部档案材料时，必须由美国注册专利律师或专利代理人代理办理。无代理人签名的文件将不被正式列入案卷记录。
01 核心变化：以“居所”而非“国籍”界定适用范围
新规的核心判断标准是居所（domicile），而非国籍。自然人居所指其永久合法居所；法人居所指其主要营业处所。
适用情形包括：
专利申请人、发明人或专利权人中有任意一方住所地在美国境外
即便申请中其余相关方均为美国境内主体，只要存在一名境外住所地关联方，整份专利申请就必须委托美国注册专利执业人员代理
这意味着，拥有全球研发团队、开展跨境合作、设有境外子公司、聘用国际科研人员的企业，即便只有一名境外参与人员，也会触发代理要求。
02 新规影响范围：旧案亦须遵循
适用时间：2026年7月20日起的送件缴费。生效日前已申请的旧案，生效日起亦须依循新规定办理。
适用文件：不仅针对全新专利申请，还涵盖修改档案、信息披露声明（IDS）提交、申请数据表（ADS）备案、请愿书、优先权与权益主张、微小实体认证等各类业务。
不受影响的文件：发明人宣誓书等依法须由特定人签署的文件，仍须由发明人签字。
申请日登录：外国申请人自行提交美国申请案及缴费，仍可登录申请日。但优先权主张、申请数据表信息、微小实体备案及其他必备文件，在委托美国执业代理人之前不予受理。
03 USPTO出台新规的四大原因
USPTO指出实施此项变更有以下四个主要原因：
① 促进全球协调：欧洲、日本、中国、韩国等绝大多数主流知识产权局，均已要求境外申请人必须委托当地合规执业代理机构办理业务。
② 遏制欺诈与不实申报：包括虚假微小实体认证、发明人或权利人信息填报不实，以及通过境外无资质中介提交申请等乱象。注册执业人员需遵守职业道德规范、接受纪律监管，USPTO可获得执法抓手。
③ 提升申报准确率与审查效率：境外主体自行提交的申请，往往需要反复更正、补充说明，耗费审查员大量精力。由专业代理跟进能提升申请质量、减少流程延误。
④ 增强USPTO应对欺诈的能力：当无代理人的外国申请人放弃申请后，USPTO调查虚假证明的能力也随之终止。强制代理人留案，可保留调查追责的渠道。
04 与2019年USPTO商标代理规则的区别
2026年专利规则与2019年商标代理要求均旨在减少虚假申报，但存在关键差异：
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05 对卖家的实际影响与行动建议
如果你有美国专利申请或在审案件：
7月20日后所有提交文件（含修正答辩、IDS、领证表格等）均须由美国执业专利代理人签字
错误陈述申请人、专利所有权人居所，可能被认定违反规定，受到案件程序中止等惩处
行动建议：
尽早聘请一名美国注册专利执业人员，尤其计划在2026年7月及之后提交美国专利申请的主体更应如此
审查现有专利组合中即将到期、需要执业人员签字的各类时限
确保申请数据表提交、微小实体认证、请愿书等均由注册执业人员合规办理
最后提醒
USPTO新规今日（7月20日）正式生效，这是近十年来美国专利程序领域力度最大的变革之一。无美国居所的专利申请人、发明人及专利权人，所有后续提交文件均须由美国注册专利执业人员签字。
如有美国专利申请或在审案件，建议尽快确认代理人安排，避免因文件瑕疵导致程序延误。
我们是专业做海外商标专利的。不确定新规对您的案件有何影响？欢迎私信聊聊。
