【部令公告】关于调整部分电池消费税政策的公告

三部门联合发布电池消费税调整新政

财政部、海关总署、税务总局联合发布 2026 年第 20 号公告，旨在进一步完善消费税制度，对电池消费税政策进行重大调整。新规明确了征税范围、税率实施时间表及减免税条件，自 2026 年 9 月 1 日起分阶段实施。

常规电池分阶段征收消费税

针对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池（镍氢电池）、锂原电池、锂离子蓄电池及全钒液流电池，新政设定了阶梯式税率：

• 第一阶段：自 2026 年 9 月 1 日起，按 2% 税率征收消费税；
• 第二阶段：自 2027 年 9 月 1 日起，税率上调至 4%。

光伏电池延期征收

对于光伏电池（太阳能电池），征税启动时间稍晚于常规电池：

• 第一阶段：自 2027 年 4 月 1 日起，按 2% 税率征收消费税；
• 第二阶段：自 2028 年 4 月 1 日起，税率上调至 4%。

新兴技术电池免征优惠

为鼓励技术创新与产业发展，自 2026 年 9 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日，以下电池产品免征消费税：

• 钠离子电池、固态电池、燃料电池；
• 光伏电池中的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池。

合规要求与抵扣机制

国家标准是减免前提

纳税人生产或委托加工享受减免税政策的电池产品，必须符合相应的国家标准。无国标或不符合国标的产品不得享受减免。纳税人在首次申报减免前，须取得具备 CMA 资质的检测机构出具的符合性检测报告。

已纳税额可予扣除

纳税人购进、委托加工收回或直接进口的已税电池产品，若用于连续生产应税电池产品，准予按当期生产领用数量扣除原料已缴纳的消费税税额。

自产自用税务处理

纳税人自产自用的应税电池，若用于连续生产应税电池，不缴纳消费税；若用于连续生产非应税电池或其他方面，则需在移送使用时申报缴纳。

本公告自发布之日起执行，此前相关规定与本公告不一致的，以本公告为准。电池消费税征收范围注释及进口环节应税税目详见官方附件。