7月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师王卫明在会上介绍说，今年上半年工业和信息化持续向新向优发展。规模以上工业增加值同比增长5.4%，工业对经济增长贡献率超35%。工业企业效益明显改善，前5个月规模以上工业企业利润总额同比增长18.8%。工业出口较快增长，上半年，以人民币计价货物贸易出口额同比增长13.4%。
围绕16个新赛道开展国家高新区新赛道培育
王卫明介绍说，上半年工业经济运行总体平稳，有效发挥宏观经济“压舱石”作用。总体上看，主要呈现以下特点。
第一，主要经济指标稳步提升。上半年，工业生产稳定增长，规模以上工业增加值同比增长5.4%，41个工业大类行业中有32个保持增长。工业企业盈利能力持续改善，前5个月规模以上工业企业营业收入利润率为5.56%，为2024年以来月度累计最高水平。全球人工智能、绿色低碳转型等需求旺盛，上半年，以人民币计价的集成电路、电子元件、风力发电机组等产品出口额同比分别增长88.7%、62.6%和35.6%。
第二，重点地区重点行业拉动有力。支持各地在强化政策支持、推动产业结构调整、细化助企服务等方面加大工作力度，10个工业大省工业增加值平均增速约7%，“挑大梁”作用突出。抢抓全球人工智能、新能源发展机遇，扩大优质产品供给，电子、专用设备、通用设备、汽车、电气机械等行业对工业经济增长的贡献超过了五成，集成电路制造、电子专用材料制造等行业增加值保持两位数增长。
第三，产业提质升级步伐加快。统筹推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大，启动新一批国家级先进制造业集群遴选工作，围绕16个新赛道开展2026年国家高新区新赛道培育。规模以上装备制造业、高技术制造业占工业增加值比重分别比一季度提高1.9个和0.9个百分点，工业机器人、服务机器人等产品产量保持两位数增长。扎实推动制造业数智化转型，累计建成5.6万余家基础级、9000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。深入推进工业领域降碳、减污、扩绿，国家层面绿色工厂产值占制造业总产值比重达到22%。
王卫明表示，下一步，工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力扩需求、育动能、优治理、防风险，保持产业链供应链安全稳定，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
推动新兴产业加快发展、积厚成势
今年上半年，AI产品成为消费新热点，新能源汽车产销量双超700万辆，新兴产业发展势头强劲。
王卫明表示，工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程，推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范，推动新兴产业加快发展、积厚成势。
一是重大创新成果持续涌现。一批重大技术、战略急需产品取得突破性进展。商业航天领域，长征十号乙运载火箭实现一子级成功可控回收，这是我国运载火箭首次实现可控回收，也是全球首次运载火箭网系回收，标志着我国在重复使用火箭技术领域取得历史性突破。新能源汽车领域，第二代刀片电池和兆瓦闪充系统全球首发，打破“快充、高续航、长寿命、低温性能不可兼得”的技术瓶颈。新材料领域，T1200级超高强度碳纤维制备工艺攻关突破，我国成为世界首个实现该级别碳纤维百吨级量产的国家。
二是典型应用场景加速拓展。一批新技术新产品在真实应用场景中走向产业化。“5G+”场景方面，5G工厂实现无线柔性生产、远程设备操控，百家典型5G工厂平均产能较改造前提升25%；骨科、腔镜手术机器人通过5G通信等技术远程开展微创手术3000余例。“机器人+”场景方面，巡检机器人进入井下、高压隧道，工业机器人在汽车焊装线批量应用，机器人正逐渐替代高温、有毒、高空、高危等岗位。“人工智能+”场景方面，AI视觉质检场景实现微米级缺陷自动识别，检测效率较人工提升5倍以上；工业大模型加速抗体、小分子药物筛选，抗肿瘤靶向药等新药临床前研发周期缩短40%。
三是重点产业竞争力稳步提升。一批具有国际竞争优势的产业加快壮大。智能机器人领域，我国研发的四足机器人占全球销量份额接近70%，人形机器人整机产品达400余款、超全球半数。船舶海工装备领域，1—5月，造船新接订单量占全球总量的81.2%，稳居全球市场份额首位。人工智能、半导体、新能源、生物医药等领域，涌现一批全球独角兽企业，在国际标准研制、产业治理等方面积极贡献“中国方案”。
王卫明表示，下一步，工业和信息化部将坚持创新引领，加强关键核心技术攻关，加速技术产品迭代升级。加强应用牵引，打造一批典型应用场景，加快新技术新产品规模化推广。强化高能级载体建设，梯度培育优质企业，加强国家高新区新赛道培育，创建国家新兴产业发展示范基地。
我国已布局超85个省级未来产业先导区
王卫明介绍说，工业和信息化部落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，提升前沿技术战略预判能力，主要从3个方面着手进一步做好未来产业方向引领和赛道发掘。
首先，开展未来产业技术预见。科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度和深度。为及时捕捉全球前沿技术动态，工业和信息化部通过搭建未来产业技术预见平台，常态化地开展技术预见和潜力赛道研究，制定未来产业关键技术清单，发掘高潜能未来产业。同时，针对不同赛道，分类施策推动前沿技术探索，比如成立量子信息标准化技术委员会，及时掌握前沿技术发展情况，抓好标准研制；编制生物制造等发展规划，实施重大技术装备攻关工程，支持围绕生物制造、氢能、核聚变能等赛道开展技术探索和装备研制；发布《6G总体愿景与潜在关键技术》等成果，形成超300项6G关键技术储备。
其次，积极开辟未来产业新方向。工业和信息化部主动作为，抓紧研究制定重点赛道发展政策，明确培育目标和发展方向，根据产业发展情况进行动态调整。目前，围绕多个赛道已出台细分政策，一批新政策也在紧锣密鼓编制中。近期，工业和信息化部发布《原子级制造创新发展倡议》，为产业布局提供方向指引，全力推动“试验田”成为“丰产田”。同时，指导地方因地制宜布局超85个省级未来产业先导区，积极开展未来产业适配环境探索，进行先行先试。
最后，强化未来产业监测体系研究。为及时掌握未来产业发展情况，工业和信息化部一方面做好对未来产业的发展成效分析，另一方面谋划开展重点领域统计调查和监测评估，力争让每一个赛道都能在科学监测引领下，看清方向、踩准节奏、跑出加速度。我国生物制造产业规模持续壮大，总产值约1.1万亿元，发酵产品产量占全球70%以上；脑机接口全球首款侵入式产品已经获批上市；具身智能产品快速迭代，已有超过230家企业发布400多款整机产品，全年整机产品有望突破10万台。
“可以说，未来产业正以蓬勃发展之势赋能更多行业领域。”王卫明说。
强化“孵化链+交易场+供需环”三者协同
加快科技创新和产业创新融合，关键在于畅通科技成果产业化渠道和科技型企业的孵化链条，把更多更好的企业和项目培育出来。
王卫明介绍说，今年以来，工业和信息化部聚焦畅通成果产业化渠道和科技型企业孵化链条，以培育壮大科技服务业为抓手，重点开展了3个方面工作。
一是做强“孵化链”。工业和信息化部建立了从“研发到中试再到孵化”的全链条服务能力。在研发服务阶段，新成立2家国家制造业创新中心，累计布局达到32家，持续提升行业关键共性技术的供给能力。在中试服务阶段，形成了由21家国家级制造业中试平台、331家重点培育平台和1800多家储备平台组成的全国制造业中试服务网络。在孵化服务阶段，认定并发布首批14家卓越级和402家标准级工业和信息化部科技型企业孵化器，引领孵化器从传统的“空间提供者”升级为“产业组织者”。截至目前，在孵企业和团队数量超过42.5万家，科创板上市企业当中，有1/3经过孵化器培育，杭州“六小龙”中有一半（宇树、云深处、游戏科学）都是从孵化器中成长壮大起来。
二是建好“交易场”。不少优质成果本身技术过硬，但受到地区和渠道限制，难以对接全国市场。目前，工业和信息化部正加紧制定培育全国一体化技术市场的政策文件，着力破除技术交易过程当中的区域壁垒和制度障碍，建设国家统一技术交易服务平台，构建集权益登记、价值评估、供需匹配、交易结算、合同登记等全链条于一体的全国技术交易总枢纽，促进技术要素在全国范围内自由流动、高效配置，实现“一次登记、全国互认、全国交易”。
三是畅通“供需环”。成果转化不能“拿着锤子找钉子”，要坚持“产业出题、科技答题”，这其中就要发挥好技术经理人的作用，畅通“科研产出—中介撮合—应用落地—需求反哺”整个供需环。目前，工业和信息化部正在按照“需求创造市场、市场创造岗位、岗位带动队伍”的思路，加快制定加强技术经理人队伍建设的改革举措，制定技术经理人评价和服务规范标准，有关政策和标准不久就将出台。
王卫明表示，下一步，工业和信息化部将强化“孵化链+交易场+供需环”三者的协同，加强政策扶持，培育更多优质孵化器、优质科技成果和优秀技术经理人。开展科技服务能力成熟度标准贯标，推动树立“卓越服务”品牌理念。加快推进“先使用后付费”改革和试点，依托国家统一技术交易服务平台，建成全国一体化技术市场，让科技成果为更多企业所及所享。
编辑：王丹萍
审核：韩梦晨
监制：孙庆阳
封面图：国新网 赵一帆/摄
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