总部位于新加坡的世界航运理事会近日发布正式声明，对孟加拉吉大港长期以来存在的强制装运未申报空箱做法表示严重关切。WSC指出，这一做法不仅危及船舶航行安全、违反国际海事法规，还可能使承运人面临被制裁的风险。
“强行装柜”的由来：从临时措施到长期潜规则
所谓“强制装运未申报空箱”，是指吉大港在没有提前通知船公司的情况下，将大量空集装箱强行装上即将离港的船舶。这些空箱并未列入舱单，船公司对船上实际装载的箱量缺乏准确掌握。
这一做法最早可追溯至2008年。当时吉大港堆场空间严重不足，港口为腾出场地，要求所有出港船舶必须带走一批空箱。这项“临时措施”此后一直延续，逐渐演变为行业“潜规则”。
WSC在声明中明确表示，这种做法严重违反国际海事法规和海关要求。所有集装箱，不论是否装载货物，都必须按规定进行申报和舱单登记。
双重隐患：安全风险与制裁风险叠加
WSC的担忧集中在两个层面。
在船舶安全方面，强制装运未申报空箱意味着船公司在不知情的情况下增加了载货。若空箱装载不当、绑扎不牢，可能影响船舶稳性，在恶劣海况下甚至引发倾覆或集装箱落水事故。国际海上人命安全公约对货物积载和系固均有明确规定，未列入舱单的货物直接违反上述要求。
在合规风险方面，未申报的货物——即便是空箱——在海关注册和国际监管框架下均属于“未经申报的运输”。若这些空箱最终被运往受制裁的国家或地区，承运人可能被认定为“协助违规运输”，面临罚款甚至制裁。WSC在声明中明确指出，这种做法使承运人面临潜在的制裁风险。
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本地从业者：空箱经常被运错地点
据孟加拉当地媒体报道，吉大港的本地航运代理对此做法同样怨声载道。孟加拉航运代理协会主席Ahsanul Huq Chowdhury表示，空箱在未经当地代理同意的情况下，被强行装上停泊在码头的任何出港船舶。
更令人困扰的是，空箱经常被运往错误的目的港——本该去新加坡的空箱被拉到马来西亚丹戎帕拉帕斯港或泰国林查班港。船公司还趁机收取高额运费，从正常120美元涨至400至500美元/箱。货代和货主不仅要为这些“被强塞”的空箱支付额外运费，还可能因空箱被错运而承担滞箱费和调运成本。
对货运代理的几点提示
吉大港承担着孟加拉国绝大部分集装箱进出口业务，此次WSC的正式表态释放出明确的合规信号。
合规风险正在上升。WSC明确要求所有集装箱都必须按规定申报和登记，建议涉及吉大港业务的货代提醒客户：空箱出口不能零申报，必须如实填报品名、柜号和铅封号。WSC的介入说明此事已进入国际航运监管视野，港口和船公司可能会收紧操作标准。
船公司可能调整吉大港订舱策略。面对WSC的施压和潜在的制裁风险，船公司可能减少挂靠、要求港口提前提供空箱清单，或通过附加费转嫁合规成本。短期内吉大港方向的舱位和运价可能出现波动。
成本可能上升。若船公司严格执行空箱申报要求，吉大港的清关效率和操作流程可能受到影响。报价时建议预留空间，并提醒客户关注目的港费用变动。
信息透明尤为重要。WSC强调透明和标准化的文件对于维护供应链完整性和运营效率至关重要。建议涉及吉大港业务的货代在订舱前与船公司确认空箱操作流程和申报要求，并将相关信息同步给客户，避免因信息差产生额外费用。
WSC的警告是一记明确信号——吉大港“强行装柜”的做法已进入国际航运监管视野。安全风险、制裁风险、合规风险三重叠加，港口与船公司之间需就操作标准达成新的共识。对于货代而言，提前了解操作变化、优化流程告知客户，有助于减少因规则变动带来的不确定性成本。
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“强行装柜”的由来：从临时措施到长期潜规则
所谓“强制装运未申报空箱”，是指吉大港在没有提前通知船公司的情况下，将大量空集装箱强行装上即将离港的船舶。这些空箱并未列入舱单，船公司对船上实际装载的箱量缺乏准确掌握。
这一做法最早可追溯至2008年。当时吉大港堆场空间严重不足，港口为腾出场地，要求所有出港船舶必须带走一批空箱。这项“临时措施”此后一直延续，逐渐演变为行业“潜规则”。
WSC在声明中明确表示，这种做法严重违反国际海事法规和海关要求。所有集装箱，不论是否装载货物，都必须按规定进行申报和舱单登记。
双重隐患：安全风险与制裁风险叠加
WSC的担忧集中在两个层面。
在船舶安全方面，强制装运未申报空箱意味着船公司在不知情的情况下增加了载货。若空箱装载不当、绑扎不牢，可能影响船舶稳性，在恶劣海况下甚至引发倾覆或集装箱落水事故。国际海上人命安全公约对货物积载和系固均有明确规定，未列入舱单的货物直接违反上述要求。
在合规风险方面，未申报的货物——即便是空箱——在海关注册和国际监管框架下均属于“未经申报的运输”。若这些空箱最终被运往受制裁的国家或地区，承运人可能被认定为“协助违规运输”，面临罚款甚至制裁。WSC在声明中明确指出，这种做法使承运人面临潜在的制裁风险。
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本地从业者：空箱经常被运错地点
据孟加拉当地媒体报道，吉大港的本地航运代理对此做法同样怨声载道。孟加拉航运代理协会主席Ahsanul Huq Chowdhury表示，空箱在未经当地代理同意的情况下，被强行装上停泊在码头的任何出港船舶。
更令人困扰的是，空箱经常被运往错误的目的港——本该去新加坡的空箱被拉到马来西亚丹戎帕拉帕斯港或泰国林查班港。船公司还趁机收取高额运费，从正常120美元涨至400至500美元/箱。货代和货主不仅要为这些“被强塞”的空箱支付额外运费，还可能因空箱被错运而承担滞箱费和调运成本。
对货运代理的几点提示
吉大港承担着孟加拉国绝大部分集装箱进出口业务，此次WSC的正式表态释放出明确的合规信号。
合规风险正在上升。WSC明确要求所有集装箱都必须按规定申报和登记，建议涉及吉大港业务的货代提醒客户：空箱出口不能零申报，必须如实填报品名、柜号和铅封号。WSC的介入说明此事已进入国际航运监管视野，港口和船公司可能会收紧操作标准。
船公司可能调整吉大港订舱策略。面对WSC的施压和潜在的制裁风险，船公司可能减少挂靠、要求港口提前提供空箱清单，或通过附加费转嫁合规成本。短期内吉大港方向的舱位和运价可能出现波动。
成本可能上升。若船公司严格执行空箱申报要求，吉大港的清关效率和操作流程可能受到影响。报价时建议预留空间，并提醒客户关注目的港费用变动。
信息透明尤为重要。WSC强调透明和标准化的文件对于维护供应链完整性和运营效率至关重要。建议涉及吉大港业务的货代在订舱前与船公司确认空箱操作流程和申报要求，并将相关信息同步给客户，避免因信息差产生额外费用。
WSC的警告是一记明确信号——吉大港“强行装柜”的做法已进入国际航运监管视野。安全风险、制裁风险、合规风险三重叠加，港口与船公司之间需就操作标准达成新的共识。对于货代而言，提前了解操作变化、优化流程告知客户，有助于减少因规则变动带来的不确定性成本。
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