【编者按】
为适应新形势下金融采购工作需求，金采网联合多家金融机构共同编写《金融采购百问百答（2026年版）》。全书梳理、研判近200项问题，全面覆盖制度建设、业务流程、采购需求、合同履约、供应商管理、数字化采购等业务板块，是贴合一线工作的专业实操工具书。
本公众号特设本书连载专栏，每周摘录两个采购实务问题，分享应对思路与实操建议，供各位同仁参考。
第四期：单一来源采购 | 哪些情形适用？风险如何管控？
【本期导语】
采购方式选择是影响采购合规性与质效的又一关键环节。单一来源采购作为非招标采购的重要方式，因其缺乏充分竞争，往往伴随着较高的合规风险与审计压力。本期连载，我们聚焦单一来源采购，以问答形式探讨适用情形与风险管控。
问：如何判断采购项目是否适用单一来源采购方式？
答：判断采购项目是否适用单一来源采购方式时，主要从以下方面进行评估。
唯一性：确认市场上没有其他供应商能够提供类似的产品或服务。
不可替代性：评估产品或服务是否具有独有的特性，无法通过其他方式替代。
紧急性：考虑采购的紧迫性，是否需要迅速获得产品或服务。
金融企业可以根据法定要求，结合实际采购情况设定单一来源采购方式的适用范围，作为执行的依据。
问：金融企业如何有效管控单一来源采购风险？
答：单一来源采购方式由于缺乏竞争，可能带来较高的风险，通常可以采取以下措施加以防范。
（1）加强源头管控，减少单一来源采购的产生。具体可以采取的措施有：在采购前一期项目时综合考虑项目建设、使用、维护、更新、升级、拆除等全周期服务，尽量避免后期采购项目必须使用单一来源采购的情形；加强采购事前管理，预留合理的竞争性采购实施时间，避免因需求紧急而不得不采用单一来源方式采购的情形；制定单一来源采购方式年度管控目标，并量化拆解，责任到人，从源头上减少单一来源采购需求。
（2）论证单一来源采购方式的必要性和合理性。采购活动开始前，进行充分的市场调研，评估是否存在可能的替代品或服务，确认没有其他符合条件的供应商；必要时邀请专业人员评审或者论证单一来源采购的必要性和合理性。例如，科技类项目的维护和优化通常涉及复杂的技术支持和持续改进，企业在选择供应商时可能倾向于采用单一来源采购方式，但其必要性需要根据项目技术复杂程度、供应商的不可替代性、成本和效率等情况综合评估。
（3）严格执行采购决策与审批。根据企业采购管理制度，结合年度管控目标，从严从紧加强单一来源采购方式的决策和审批。
（4）加强采购成本管理。与供应商进行充分的价格谈判，争取获得最有利的价格和服务条件，确保单一来源采购的价格合理。如提前通过市场调研，了解供应商向其他采购人的供应价格等。
（5）完善监督机制。建立单一来源采购监督机制，在可能的范围内，公开单一来源采购的信息，包括采用单一来源采购方式的原因、供应商选择依据等，接受内外部监督，确保选用单一来源采购方式合理合规。
《金融采购百问百答（2026年版）》由中国金融出版社正式出版发行，欢迎订阅。
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