沿用了四十多年的D/S柔性居留制度，就此彻底退出历史舞台。7月17日，规则正式刊登《联邦公报》。刊登满60天后——2026年9月15日，全面落地执行。
2026年7月16日，美国国土安全部（DHS）正式公布终结F、J、I三类签证“Duration of Status”（D/S）制度的最终规则（Final Rule）。7月17日，规则正式刊登《联邦公报》，完成法定发布程序。60天后，也就是2026年9月15日，新规正式生效。
来源于联邦公报
一句话总结：D/S没了，4年封顶来了，USCIS说了算的时代开启了。
但在你开始焦虑之前，有一件事必须搞清楚——最终版和提案版，到底有什么不一样？
超过2.2万条公众评论，DHS确实“听了一点”。大框架纹丝未动，但执行细节和缓冲机制上，确实多了几条“活路” 。这些恰恰是你在别处看不到的深度拆解。
过去几十年里，F-1学生和J-1交流访问者的I-94上显示的是“D/S”——Duration of Status。什么意思？只要你保持全日制就读、SEVIS记录正常（I-20/DS-2019有效），身份就自动延续，没有固定截止日期。
读博五 Period慢慢来。签证过期了但人没离境？不影响你合法读书。转专业、转学、读二硕？只要六年？没问题，学校更新I-20就行。毕业申OPT？60天Grace学校同意，身份不出问题。
这套制度从1978年沿用至今，给了几代留学生最基础的安全感——只要你在读书，身份就是安全的。
但现在，这一切结束了。
变化一：D/S正式取消——
I-94出现“Admit Until Date”
以前I-94显示“D/S”。以后所有新入境的人，I-94上都会出现一个固定截止日期——“Admit Until Date” ，最长4年。
最终规则对F、J、I三类签证的入境期限做了精细切割，不同身份、不同国籍、不同项目，算法完全不同：
✅F-1签证持有者及其家属：
停留时间包括任何毕业后的实习培训期（OPT），最长不超过四年，另加30天宽限期（此前为60天）。
但以下类别F-1适用特殊规定，入境停留时间将有所限制：
👉参加英语语言课程的F-1学生
👉就读公立高中的F-1学生
👉跨境通勤学生
✅J-1签证持有者及其家属：
入境期限最长不超过四年，另加30天宽限期。
✅I类签证（外国媒体代表）及其家属：
入境期限不得超过240天——除非持有中华人民共和国签发的护照（香港或澳门特别行政区护照除外），在这种情况下，入境期限不得超过90天。
需要强调的是到了时间，必须向USCIS申请Extension of Stay（EOS），或者重新入境，审批权从“学校”变成“移民局” 。
变化二：Grace Period正式缩短
——从60天腰斩到30天
以前毕业有60天Grace Period。现在只有30天，OPT结束也是30天，这意味着毕业以后，身份规划时间直接缩水一半。以前可以慢慢找工作、慢慢转身份，现在只剩一个月——一步踏空，直接进入非法滞留。
变化三：
研究生转学、转专业限制
研究生（Graduate Student）不能随意“Change Educational Objective”，不能随意Transfer School。除非SEVP批准“特殊情况”（Extenuating Circumstances）。
很多PhD、Master、Research Program本身就需要跨校合作——这条规则的影响，远比想象中大。
变化四：“同级学历”限制——
二硕走不通了
最终规则明确：学生完成一个学历层级后，继续持有F身份，应该进入“Higher Educational Level” 。也就是说——读完一个Master，想再读一个Master？以后会受到严格限制。想在F-1身份下“刷学历”续命的路，基本被堵死了。
变化五：工作许可自动延期——
身份延期在等，工作不能停
最终规则在取消D/S的同时，保留了工作许可的自动延期机制，而且根据不同身份设置了不同的延期天数：
✅STEM OPT申请人：及时申请STEM OPT延期的F-1学生，继续自动获得180天的就业许可延期。
✅持有其他工作许可的F-1学生：因校内工作、课程实习（CPT）或经济困难获得工作许可的F-1学生，只要及时提交延期申请，即可自动获得最多240天的工作许可延期。
✅J类和I类非移民：只要及时提交延期居留申请（EOS），即可自动获得240天的就业许可延期。
⚠️但“及时”两个字，是最大的陷阱：NAFSA此前明确提醒，I-539这类申请往往要等5到6个月，个别情况下甚至可能拖到12到18个月。规则生效后，“及时提交”的窗口期大幅缩短——以前有D/S兜底，晚几天问题不大；现在身份到期日就写在I-94上，过期一天就是非法滞留。
变化六（新增）：已在美国的人，
不会9月15日当天全部失去D/S
这是最终版最大的“活路”，很多学校此前最担心的就是：9月15日生效以后，是不是所有人I-94都立即变成固定日期？答案是：不是。
最终规则增加了一套过渡规则（Transition Rule），专门保护在9月15日当天已经合法待在美国的F、J身份持有者。
✅F和J签证持有者：
一般来说，在规则生效之日（2026年9月15日）持有F或J签证的外国公民，将被授权留在美国，直至：
👉其现有I-20或DS-2019表格的到期日
👉或任何OPT就业授权文件（EAD）的到期日
两者以较晚者为准，但不得超过该规则生效之日起的四年。此外：
👉F签证持有者：60天宽限期
👉J签证持有者：30天宽限期
简单来说：已在美国的人，短期内不会“暴雷”。你的“保护期”至少覆盖到你现有I-20/DS-2019结束——但无论如何，最长不超过2026年9月15日起的4年。
⚠️但有一个极其重要的前提：一旦你离境再入境，过渡规则立即失效，重新入境时，I-94会直接变成固定截止日期，进入新体系，不再享受任何过渡保护。
如果外国公民需要在过渡规则规定的入境期限之外获得额外时间，则必须根据新规则申请延长居留期限（EOS）。
变化七（新增）：
OPT申请人有6个月过渡期
这是最终规则里另一条值得单独拎出来的“活路”，DHS知道，很多学生9月份正在申请OPT、STEM OPT。如果马上要求I-765加上I-539一起交，会造成大量申请积压。
所以最终规则增加了6个月Transition Period：规则刚实施后的前6个月，符合过渡条件的OPT申请不会立即要求同步办理新的延长停留手续。但6个月之后，所有申请OPT/STEM OPT的学生，都必须同时提交I-539延期申请。
最终规则给出的理由，说白了就三层：
第一，“永恒学生”太多了。 DHS认为，过去存在有人“几十年一直保持学生身份”——不断续I-20、不断转学校、不断延长。
DHS Secretary Markwayne Mullin的原话是：“For decades, foreign students have been admitted into the U.S. indefinitely, allowing thousands to abuse our immigration system by perpetually enrolling in courses to avoid having to leave the U.S.”。
第二，监管太难了。 2024年，F类签证入境超过180万人次，J类超过50万人。继续用D/S，“越来越难进行有效监管”。
第三，要把所有身份统一纳入“固定时间+USCIS审核”的框架。DHS认为，Nonimmigrant（非移民）的本意就是“Temporary Stay”——临时停留。不应该有人用学生身份几十年待在美国。
NAFSA执行董事Fanta Aw的反驳是：“DHS' decision to end Duration of Status is a misguided and unnecessary policy shift that injects uncertainty, bureaucracy, and fear into a system that has long worked effectively.”——这是一个“寻找问题的解决方案”，但反对无效。规则照样落地。
👉对已经在读的学生：
短期内有缓冲——不会9月15日当天失效。但一旦离境再入境，就进入新体系。建议：能不回国尽量不要在9月15日之后轻易离境，后续离境也要咨询律师自己的身份是否具备离境条件。
👉对即将赴美的新生：
第一批“新规则用户”。I-94上大概率会出现固定截止日期。选校选专业时，必须把“4年能否读完”作为核心考量。博士项目普遍超过4年——这意味着你大概率需要向USCIS申请延期。
👉对正在申请OPT的人：
抓住6个月窗口期。前6个月申请OPT还不用同时交I-539。6个月之后——I-765+I-539一起交，审批周期翻倍。
当F-1身份从“开放式保障”变成“有期限的临时许可”，提前锁定绿卡身份，就成了规避所有身份风险的终极解决方案。
✅对于高学历、有科研成果、工作经验的申请人：
👉NIW国家利益豁免——不需要雇主担保，不需要劳工证，在读期间就可以启动申请。获批后直接拿永久绿卡，读书、工作、换工作都不再受身份限制。
但是需要注意的是能走这条路的留学生很少，因此赢众推出“NIW硕博陪跑计划”：专为硕士、博士、科研人员、资深工程师等高学历人群定制，摒弃流水线模板化文案，深度挖掘申请人科研价值、行业贡献与国家利益适配点，全程一对一陪跑，应对补件、抽查、严苛审核，破解当下NIW低获批率困境。
✅对于希望给孩子兜底、不想卷学历和工签的家庭：
👉EB-5新法投资移民——新法下乡村等预留类别签证名额充足，目前仍处于无排期窗口期。孩子可以提前锁定绿卡身份，从入学开始就不用担心里程碑式的身份节点。D/S时代终结之后，EB-5新法预留类别是目前确定性最高的长期身份解决方案之一。
EB-5推荐项目：具体细则可添加客服咨询
今天这件事，最值得记住的不是“4年”这个数字。是它背后的态度变化——美国正在把国际学生从“可持续停留者”重新定义成“有期限的临时访问者”。
一旦这个逻辑坐实，留学不再只是选学校、选专业、选城市——更是在选一条身份赛道。
9月15日，倒计时已经开始，如果您有美国身份规划需求，可随时联系赢众海外咨询，获取一对一精准资质评估、定制化移民方案，用顶级资源、专业经验，规避新政风险，锁定美国移民红利。
赢众海外咨询
赢众海外咨询部分成功案例集锦
本文内容仅是基础知识解读与信息参考，不构成针对任何个人的法律、移民意见，建议结合自身情况，进一步咨询移民律师以获得更具针对性的专业判断。
版权声明：本文内容连同图片均转载自网络未能查明具体出处，文章所有权归属原作者。如有侵权，请直接留言，我们会第一时间删除，并在后续文章中声明标注。谢谢！