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告别“降薪减员”短视思维，破解粗放管理痼疾，把钱花在刀刃上
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2026年，央国企改革已步入“提质增效、向内挖潜”的深水区，人力资源管理迎来“刚性约束+效能突破”的双重考验。
财政部发布的最新数据显示，2026年1-4月全国国有企业营业收入同比下降0.5%，而利润总额同比增长1.9%。这一“降收增利”的反差表明，企业正在通过内部的精细化管理来对冲外部市场压力，而人工成本管控正是这场攻坚战的核心战场。
中国电科某院明确提出“全级次单位2026年成本利润率较2025年只增不降、管理费用下降大于5%”的目标。
大秦铁路聚焦“提质增效、节支降耗”，围绕精益管理、预算定额强化、现代物流转型三方面持续发力。
从“降本增效”到“人效倍增”，一场以人力效能革命为核心的攻坚战已经全面打响。
人工成本管控的三大认知误区
误区一：降本=降薪。
这是最直接但也是最短视的思维。削减工资性支出看似立竿见影，但可能导致核心人才流失、创新动力枯竭。真正的降本应当是压缩无效和低效成本，而非简单减少薪酬总额。
误区二：控编=减人。
人员编制控制只是手段，而不是目标。很多企业一边压减总部编制，一边将人员“下沉”到子公司，总体人工成本不降反升。控编的目的是优化结构，而不是单纯的数字游戏。
误区三：外包=省钱。
部分企业盲目扩大劳务外包范围，将本应由内部完成的工作外包出去，但外包往往带来管理失控、质量下降、隐性成本攀升。管理失控的外包，比内部用工更“费钱”。
国企人工成本的“四高一低”痛点
综合当前央国企的普遍情况，人工成本管控方面存在四大突出问题：
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这“四高一低”的背后，是人工成本管控缺乏精细化、流程化、数字化手段的问题，对人工成本的构成、流向、效率缺乏精准把握。
人工成本精益管控的“加减乘除”法则
鸿日咨询将人工成本精益管控的方法论总结为“加减乘除”四字法则：
加法——把钱花在刀刃上。在研发人才、关键岗位、复合型人才上加大投入，将人力资本投入纳入企业长期战略规划，摒弃短期功利化的用人思维。
减法——去掉无效成本。开滦集团矿山运营公司聚焦“减机关用工、减固定用工、减辅助用工”，通过机构改革、成本管控、园区精简，实现人力配置最优化、用工效能最大化。
乘法——数字化赋能提效。通过HR系统实现组织编制、人员总量、薪酬总额的实时监控，系统自动化替代重复劳动，实现“降本”与“增效”双向发力。
除法——优化用工结构。精细测算各业务板块、各岗位序列的投入产出比，将资源从低效板块向高效板块动态转移，推动用工量与产出量形成合理匹配。
值得注意的是，降本与风险防范需要同步考虑。非因劳动者原因造成停工停产时，待岗操作需依法进行——作为劳动合同的重大变更，待岗须经双方协商一致并采用书面形式，这也是合规管理的底线要求。
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