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安必专研 | 新政!印度放开中资投资限制

安必专研 | 新政!印度放开中资投资限制 安必涉外研究院
2026-04-03
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导读:出海机遇已至,看清方向,果断行动

安必涉外

AMBI

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沉寂六年,中企赴印投资政策终于迎来“破冰”时刻。2026年3月10日,印度政府正式修订Press Note 3框架,首次放宽对中国等接壤国家的投资审查。这一变化不仅是中印经贸关系的“回暖信号”,更是中国企业布局全球供应链的关键窗口期。对有意出海的企业来说,现在正是看清机会、果断行动的时候。


政策巨变

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从“全面封锁”到“精准开放”

2020年4月,印度以“国家安全”为由发布Press Note 3,要求所有来自与印度接壤国家(包括中国)的投资必须经过政府事先审批。这一政策直接导致中国对印FDI断崖式下跌,无数项目被迫搁浅。

而六年后的今天,政策迎来重要调整:

🔸豁免门槛明确化:若投资者中来自中国等接壤国家的受益所有权比例低于10%,且不构成控制权或重大影响,可直接走“自动审批通道”,无需政府事前批准。

🔸审批时限制度化:针对资本品制造、电子元件、多晶硅等关键制造业领域,政府承诺60天内完成审批,大幅提升效率。

🔸正面清单首次亮相:政策文件明确列出五大“加分项”——增加FDI规模、引入新技术、提升本地增值率、赋能本土企业、融入全球供应链。符合者将获优先支持。

🚩关键解读:这不是“全面放开”,而是“精准引流”。印度不再“一刀切”拒绝中国资本,而是欢迎能带来技术、就业和产业链升级的“高质量投资”。


什么企业最有机会?

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三大行业迎来黄金窗口

此次放宽并非普惠政策,而是高度聚焦于印度亟需突破的高端制造领域,符合以下行业方向的企业,现在正是“入场”的好时机:

1.电子与半导体产业链

这一方向主要涵盖电子资本设备、电子元器件,以及光伏产业上游的多晶硅、硅锭和硅片制造等。印度试图减少对中国进口的依赖,尽快搭建起自己的本土电子和半导体供应链。但是,无论是光伏硅料、显示面板设备,还是消费电子核心零部件,中国企业在技术和产能上的优势在短期内难以被替代。

🌟这正是中国企业用成熟技术和规模化能力进入印度市场、规避未来潜在贸易壁垒的大好时机。

2.资本品制造

资本品制造主要涵盖工业机械、自动化设备、精密仪器等工业“母机”类产品。印度政府深知,要想真正实现“印度制造”,就必须先把这些基础工业装备的本土化抓起来,为此,印度政府颁布了60天快速审批通道和最高49%持股的便利政策。

🌟中方企业可考虑与印方合资(持股≤49%),既满足快速审批条件,又保留技术主导权。

3.新能源与绿色制造

虽然新能源和绿色制造没有在政策文件中被明文单列出来,但多晶硅等上游材料已纳入优先名单,预示光伏、储能等下游产业也将间接受益。印度希望通过“生产挂钩激励计划”(PLI)等补贴政策,大力扶持本土新能源制造,降低对进口的依赖,但中国的技术和供应链优势依然明显。

🌟因此,中国新能源企业可以将成熟的技术能力带到印度,结合当地的补贴政策和市场需求,实现真正的“双赢”。


抓住这波机会

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我们能帮你做什么?

政策窗口已经打开,但贸然进场并非上策,其中仍有诸多合规要点与潜在风险需要审慎把握。我们将从以下三条核心策略入手,协助您逐一落地。

策略一:想走“自动通道”,先把架构搭对

印度新政有个“10%规则”:如果你这轮投资里,来自中国的最终受益人持股比例不到10%,而且不控制公司,就能直接走自动审批通道,不用等政府批准。例如通过离岸SPV或者私募股权基金来投资,把中方有限合伙人(LP)的份额控制在8%、9%,这样基金投印度公司哪怕占100%股份,也不需要报批。

🌟在具体落地过程中,我们可以帮你设计合规的投资架构,厘清每一个节点的受益所有权,确保严格控制在10%红线以内。

策略二:申报材料写得好,政府批得快

对于需要政府审批的领域(如持股超过49%,或涉及敏感行业),关键在于申报材料的质量。印度政府明确提出五大加分项:增加FDI规模的、带来新技术的、能提升本地增值率到60%以上的、赋能本土企业的、帮印度企业进入全球头部客户供应链的。企业申报时需将上述亮点充分呈现,让政府觉得“这个项目必须批”。

🌟在具体落地过程中,我们可以全程负责向印度工业和国内贸易促进部(DPIIT)/外国投资促进委员会(FIPB)提交申请,帮你撰写高质量的投资备忘录——不是数字堆砌,而是清晰阐述“你的到来能给印度带来什么好处”;同时我们将严格跟进60天的审批时限,一旦要求补材料,第一时间响应,保证项目进度不受耽搁。

策略三:控制好持股比例,用速度换空间

持股≤49%,可适用快速审批通道,60天内有望获批。而持股超过50%或者独资,虽然可行,但审批周期可能拖到好几个月甚至更久。基于此,我们建议初期先合资快速落地,后期再通过增资扩股慢慢提升控制权。

🌟在具体落地过程中,我们可以帮你设计这种“先合资、后扩股”的路径,确保初期快速过审。针对电子、光伏等快轨领域,我们也能帮你规划“印方控股+中方技术主导”的模式,平衡审批速度与控制权。对于持股比例临界点(如49%vs51%)、控制权界定这类模糊地带,我们还能出具法律意见书,提前把边界划清楚,降低被拒风险。


深层信号

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中印关系正在“务实回暖”



此次政策调整绝非孤立事件,而是多重因素叠加的结果:

🔸外交破冰:2024年中印领导人会晤达成共识,2025年恢复直航与签证发放,双边关系止跌回升

🔸经济刚需:印度制造业扩张急需中国设备与技术,完全“去中国化”不现实

🔸全球竞争:面对越南、墨西哥等新兴制造基地,印度必须优化营商环境吸引外资

可以预见的是,未来几年中印经贸将走向“竞合共存”——在低端制造领域竞争加剧,但在高端产能合作上空间广阔。


风险提醒

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机遇背后仍有暗礁

尽管政策松动,但投资者仍需警惕:

🔸“国家安全”仍是底牌:涉及数据、通信、国防等敏感领域,审查依然严格

🔸地方执行差异大:中央政策虽明,但各邦税务、劳工、环保执法尺度不一

🔸地缘政治波动:边境局势若再生变数,政策可能再度收紧


安必结语

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窗口期已开,行动要快

印度此次修法,标志着其对华投资政策从“防御性封锁”转向“选择性接纳”。对于有准备的中国企业而言,这不仅是重返印度市场的契机,更是重构全球供应链布局的战略支点。

现在不做决定,明天就可能错过整个时代。面对政策红利与复杂的合规要求,让专业的我们来为您保驾护航。


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你认为哪些中国制造业最适合进军印度?欢迎留言讨论!转发本文,让更多出海伙伴抓住这波政策红利!

供稿人

睢浩楠Damon

本文版权归安必涉外研究院所有。

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国际投资专业及资源服务领航者,业务涵盖绿地投资、跨境并购、境外上市与返程投资、战略管理咨询、法律诉讼与国际财税等。
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