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美国劳工部外籍劳工证办公室近日公布了2026财年第二季度的职业移民数据，涵盖PERM劳工证及H-1B劳工条件申请（LCA）的申请与审批情况。
数据呈现的趋势相当清晰：两项核心指标已连续多个季度走低，直接反映出美国用工市场对高技能外籍人才的需求正在系统性收缩，留美发展的门槛正在悄然抬高。
一
PERM申请量逐年下跌
2026财年第二季度，PERM申请量录得24,604份，较第一季度的30,757份环比减少逾6,000份，降幅明显。
拉长时间线来看，这一下行趋势已持续多个季度：
2025财年第三季度同比骤降37.5%
第四季度再降6.85%，全年申请总量较2024财年缩水22.4%
进入2026财年后，第一季度申请量较上年同期再跌10.1%
PERM（永久劳工证）是EB-2和EB-3职业移民绿卡的必经前置环节。它是美国劳工部出具的一份官方证明，确认该职位在本地充分招聘后仍无法找到合适的美国工人，才允许由外籍人才填补。只有PERM获批，雇主才能继续提交I-140移民申请，正式启动绿卡流程。
因此，PERM申请量的大幅下滑，本质上是一个直白的信号：愿意为外籍员工启动绿卡流程的美国雇主，正在快速减少。
这意味着雇主担保路径正在持续收窄。绿卡能否推进，越来越取决于公司层面的战略判断，而非申请人自身的能力与资历。
将未来数年的身份规划完全寄托于"公司愿不愿意继续陪跑"，本身已是一项不可忽视的结构性风险。
二
审理效率大幅提升
不过，本季度数据也带来了一个积极信号：PERM的审理速度显著加快。
2026财年第二季度，PERM批准量达39,019份，环比第一季度的16,199份增幅高达141%。审理提速直接推动积压案件减少，较上一财年末减少了近一万件。对于正在等待审理或近期计划提交PERM的申请人而言，这是实质性的利好，有望缩短整体绿卡等待周期。
三
蓝领岗位比重上升
从职业分布来看，软件开发工程师仍牢踞PERM申请量榜首，但快餐及柜台服务员已跃升至第三位，申请数量甚至超过了数据科学家，这一变化颇为耐人寻味。
与此同时，计算机系统分析师、电子工程师等高技能岗位重新进入前十，显示科技行业核心人才的需求仍具一定韧性。行业分布方面，科技、制造及金融保险行业继续稳居PERM申请行业前三。
四
H-1B、LCA申请量创7年同期新低
与PERM的走势相互印证，作为H-1B签证申请基础环节的LCA（劳工条件申请），同样处于下行区间。
2026财年第一季度LCA申请量已同比下降23.1%，第二季度延续跌势，仅录得121,984份，再度同比减少14.4%，创下近七个财年以来同期最低水平。
LCA是雇主为外籍员工申请H-1B的第一步。这一数据的持续走低，意味着雇主为外籍员工申请H-1B的整体意愿正在全面收缩——不只是绿卡层面的担保在减少，连最基础的工作签证机会也在变少。对于尚未锁定身份的H-1B持有者而言，未来每一次延期、换雇主乃至维持合法工作身份，都将面临更大的不确定性。
五
2026财年美国职业类移民排期
数据来源：美国国务院移民签证公告
排期解读：NIW这条路，比想象要难得多
从排期数据来看，NIW（国家利益豁免）目前的实际等待时间，远比许多人预期的漫长。
以2026年7月最新数据为例，表A（提交申请日期）显示，目前正在处理的NIW申请，优先日期约为2021年9月1日，也就是说，2021年9月之后递交的申请，目前尚未轮到排期。
表B（最终行动日期）则停留在2022年1月1日，这意味着即便申请已在审理中，真正完成身份调整的等待周期同样漫长。
数据来源：美国国务院移民签证公告
换言之，今天递交一份NIW申请，在不考虑其他变量的情况下，仅排期本身就可能意味着4至5年甚至更长的等待。
这还没有计入申请准备、审理、补件等环节所需的时间。对于正在经历H-1B抽签压力、OPT即将到期或身份存在不确定性的申请人而言，这个等待周期显然难以作为短期解决方案。
NIW的准入门槛虽低于EB-1A，但绝非"等一等就能到手"的选项——它需要提前数年布局，越早递交，排期越靠前。建议硕士及博士在读生在取得一定学术积累后，尽早提交申请占位，不要等到毕业后再启动，否则排期只会更加漫长。
六
三条路径，结合自身情况提前布局
面对雇主担保收紧、H-1B不确定性上升的现实，主动规划、尽早锁定绿卡资格，已成为越来越多在美人士的共识。目前主流的三条美国绿卡路径，各有其适用人群：
EB-1A杰出人才移民
适合在科学、艺术、教育、商业或体育领域具有卓越成就的申请人。
无需雇主担保，无需PERM，可直接申请，审批支持加急处理。
目前排期相对较短，速度较快，一人申请全家获得永久绿卡。
NIW国家利益豁免移民
准入门槛低于EB-1A，硕士申请通过率可观，无需雇主担保和劳工证程序。但如排期分析所示，目前积压严重，等待周期可达4至5年以上。建议符合条件的申请人尽早递交、提前占位，越晚启动，排期代价越高。
EB-5投资移民
对于资金条件充裕、希望快速锁定身份的家庭，EB-5新政预留签证类别（城市高失业区、乡村、基建项目）目前全程无排期，是当下获得美国绿卡最快的合法路径之一。
美国境内申请人可通过"双递交"机制，同时提交I-526E移民申请与I-485身份调整，并申请包含工卡与回美纸的Combo卡，实现合法长期居留，对在读留学生群体尤为适用。需要注意的是，2026年9月30日是当前政策框架下的关键节点，建议尽早启动评估，在窗口期内完成布局。
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