2026年7月7日至9日,荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛(Sjoerd Sjoerdsma)率17家荷兰企业代表团访华,覆盖物流、农业、高科技等领域,其中ASML、恩智浦等芯片巨头备受瞩目。这是2018年4月以来荷兰大臣首次率经贸团访华,而舍尔茨玛本人曾于2021年因涉疆言论被中方制裁,此次行程被视为中荷关系“破冰”与经贸关系重启的关键节点。

安世半导体争端成首要议题,中荷力求“顺畅合作”
访华首日,舍尔茨玛与中国商务部长王文涛共同主持中荷经贸混委会第十八次会议。会后他向路透社表示,中荷双方正“极其良好地”合作推动安世半导体(Nexperia)争端的解决,进行了坦诚且具有前瞻性的交流,“都想与充满摩擦的上一段时期做个了断”。
安世半导体总部位于荷兰,母公司为中国闻泰科技,是全球重要的功率半导体供应商。2025年9月,荷兰政府以“国家安全”为由对安世采取强制接管措施,虽然后续撤销了接管令,但相关企业法庭裁决仍具效力,闻泰科技对安世荷兰总部的控制权持续受到限制。今年5月,安世中国在闻泰支持下宣布脱离欧洲总部独立运营,并转向本土晶圆供应商采购;同时,闻泰已向东莞市中级人民法院提起诉讼,依据《反外国制裁法》索赔至少80亿元,要求恢复对安世的完整控制权。
舍尔茨玛强调,政府层面正以建设性态度管控事态影响,但持久的和解仍需安世欧洲与中方实体自行达成协议。中国商务部则在声明中明确表示,希望荷兰方面维护半导体供应链稳定,妥善解决企业纠纷,为中国企业在荷投资营造“公平、公正、可预期”的环境,同时也欢迎荷兰企业扩大对华投资。
在安世中国转向独立运营、构建本土供应链的背景下,芯智云已获得直接向安世中国下单的资质,现货物已在库。作为安世半导体现货服务商,芯智云依托垂直整合的供应链体系,可实现全系列芯片现货直发与快速交付。
ASML承压美国《MATCH法案》,荷兰出口管制立场受关注
此次访华的另一核心议题,是ASML对华出口限制问题。作为全球光刻机龙头企业,中国是ASML最大的市场,但其正面临来自美国的持续施压——美国国会拟推《MATCH法案》,要求盟友同步收紧对华深紫外(DUV)光刻机出口,进一步压缩ASML在华业务空间。ASML已明确否认最先进的极紫外(EUV)设备流入中国市场。
对此,舍尔茨玛表示,荷兰半导体出口管制的核心在于“防范敏感技术危及国家安全”,相关管控将严格且精准地执行。业内分析认为,荷兰正努力在美技术同盟与中国市场之间寻求平衡:一方面要回应美国对技术管制的诉求,另一方面不愿因过度限制而损害ASML这一经济支柱的在华利益。此次访华也被视作为ASML争取更灵活出口空间的一次积极尝试。
签署合作备忘录,中荷关系转向“管控分歧、扩大合作”
除芯片议题外,双方还举办了企业家圆桌会议,并签署《成立中荷企业家委员会谅解备忘录》,旨在搭建企业常态化沟通平台。舍尔茨玛在访华前表示,此行目标是“加强双边贸易关系、坦陈关切并探讨合作机遇”,随行企业涵盖飞利浦、荷兰皇家航空等多个领域,充分体现出荷兰对中国市场的高度重视。
中国外交部回应称,中荷互为重要合作伙伴,双方秉持开放务实精神,推动双边关系健康稳定发展。商务部研究院专家指出,此次访问表明,面对复杂多变的全球经贸环境,荷兰仍愿通过对话沟通化解分歧。中荷在先进制造、技术创新、绿色转型等领域的合作空间依然广阔。
芯片争端牵动全球供应链,中荷平衡面临持续考验
安世半导体争端的最终解决,不仅关乎中资企业海外权益,也影响全球功率半导体供应的稳定;而ASML出口政策的调整,将直接关系到晶圆代工产能及芯片产业链的整体格局。此次访华释放出中荷关系“降温回暖”的积极信号,但荷兰在中美技术博弈中的平衡依然面临多重压力,美国《MATCH法案》的后续推进、安世争端的法律与政治僵局,以及全球半导体供应链的重构,都将持续考验中荷经贸合作的韧性。
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