7月13日，国务院正式批复并发布《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，社会消费品零售总额达60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

值得注意的是，《规划》在“推动商品消费扩容升级”部分明确提出促进大宗耐用商品消费，其中住房消费被列入促进大宗耐用商品消费的首要抓手。

• 更好满足住房消费需求，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场。

• 实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。

• 稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造，支持居民自主更新，支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。

• 实施物业服务质量提升行动，拓展物业服务内容。

• 深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，着力满足缴存人不同阶段的多样化住房需求。

去年，住房城乡建设部发布新的《住宅项目规范》，已对层高、隔音、节能、适老化等14项指标提出强制性要求。比如，层高不能低于3米；4层及以上或者顶层入户距室外地面超9米的住宅，应设置电梯等。品质门槛的刚性抬升，将倒逼房地产开发模式从“高周转”向“高品质”转型。

另外，《规划》还明确，“扩大消费基础设施领域有效投资”，提出实施城市商业提质行动，深化现代商贸流通体系试点，推进老旧商业街区改造提升，支持线下消费商业设施设备更新。推进城市社区嵌入式服务设施、完整社区和一刻钟便民生活圈建设，完善社区便民商业设施。

资金来源方面，其强调统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道。

此前6月18日，求是网发表评论员文章《以更大力度提振消费》，指出“近年来房地产市场深度调整，不少居民感叹‘家底变薄了’，财富效应减弱，使居民消费开支趋于谨慎”，明确房地产市场调整是拖累消费预期的核心因素之一，并提出要“要加快修复居民资产负债表，着力稳定房地产市场，促进资本市场健康稳定发展，防止资产价格下跌对消费信心的负向螺旋”。

本次《规划》从更高层级强调了房地产在居民增收中的重要性，释放了明确信号，房地产市场的稳定健康是增加居民财产性收入的重要基础，其中房价稳定或是关键，稳定房价预期→稳定居民财富→提振消费信心，逐步形成"稳市场→促消费"的正向传导链条。

信息来源：央视财经、中国房地产报、乐居财经、中指研究院等，如有侵权请联系删除

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