导语:价格小幅变化,合规准备进入实算阶段
2026年7月6日,欧盟委员会公布2026年第二季度CBAM证书价格:75.28欧元/吨CO2。此前4月7日公布的第一季度价格为75.36欧元/吨CO2。两个季度仅相差0.08欧元,降幅约0.11%。
对于第三国出口商和设施运营者商来说,证书不是自己买,但收到欧盟政策压力的欧盟客户会开始把这笔碳成本放进采购、报价和合同谈判里。接下来,客户问的可能不只是“你这个产品多少钱”,还会包括“你的产品能否提供实测值、碳成本是多少、碳成本如何分担”。
一、这次公布了什么:Q2价格为75.28欧元/吨CO2
欧盟委员会CBAM证书价格页面显示,2026年Q1价格于2026年4月7日公布,为75.36欧元/吨CO2;2026年Q2价格于2026年7月6日公布,为75.28欧元/吨CO2。该页面还列出了2026年后续两个季度的预定发布日期:Q3为2026年10月5日,Q4为2027年1月4日。
欧盟委员会说明,CBAM证书价格反映欧盟碳排放交易体系,即EU ETS配额的平均价格。具体机制为,委员会依据EU ETS配额拍卖清算价格计算加权平均值。2026年按季度计算和公布4个价格;自2027年起,改为按周计算和公布。
2026年的季度价格会适用于相应季度进口到欧盟的CBAM货物所含排放对应的CBAM证书销售。按照2025年修订后的安排,CBAM证书从2027年2月1日起通过共同中央平台销售,覆盖2026年进口货物的嵌入排放。仅申报不缴费的过渡期已结束,CBAM正式进入合规流程:2027年2月起购买CBAM证书,并在2027年9月30日前完成首次年度申报与证书清缴。
价格快照
二、75欧元/吨CO2怎样进入企业成本测算
CBAM证书的基本单位是一吨CO2e嵌入排放对应一张电子证书。企业可先用一个粗略公式理解:潜在证书成本约等于需要清缴的CBAM证书数量乘以适用证书价格。举例来看,如果某类出口欧盟产品每吨对应1吨CO2e嵌入排放,在不考虑已付碳价和免费配额调整的简化情形下,75.28欧元/吨CO2会成为每吨产品约75.28欧元的碳成本参考。若该产品实际嵌入排放为2吨CO2e/吨产品,简化参考值则约为150.56欧元/吨产品。
正式计算需要清缴的CBAM证书数量需考虑产品嵌入排放、原产地或相关第三国已经实际支付的碳价和EU ETS免费配额。产品嵌入排放又可通过两种方式确定:一种是使用欧盟委员会公布的默认值,另一种是使用基于企业实际生产数据计算并经核查的实际值。
默认值可以理解为欧盟给出的“兜底排放值”,在企业无法提供经核查实际排放数据时使用。实际值则来自企业自己的生产数据和CBAM计算过程,更能反映具体设施、工艺路线和产品的真实排放水平。虽然直接使用默认值很方便,但欧盟给出的中国排放默认值通常比实际情况高很多,也就意味着需要承担远高于实际的碳成本。对排放水平较低、数据基础较好的出口商来说,建立实际值能力通常比长期依赖默认值更有利。
另外,需要注意区分法定义务主体和商业影响主体。按照CBAM制度,年度CBAM声明和证书清缴责任落在授权CBAM申报人身上,该身份通常是欧盟进口商,或在特定情况下承担相关义务的间接海关代表。第三国出口商不必直接购买证书,但会被要求向进口商提供产品、设施和排放数据。虽然CBAM证书清缴义务由授权CBAM申报人承担,但采购价格、碳成本分摊、交货条件、违约责任等商业条款,可能逐步把CBAM影响传导到出口端。
三、出口企业容易忽视的三个问题
第一,产品范围先于成本测算。CBAM当前覆盖水泥、铝、化肥、钢铁、氢和电力六个行业。企业判断是否适用,不能只看产品名称,最终应回到CN编码、法规附录商品范围和实际进口申报信息。钢铁紧固件、铝制品、部分前体材料等产品,常见问题在于编码、工艺路线和前体材料边界混在一起,容易导致客户沟通反复。
第二,50吨门槛看的是欧盟进口商的年度累计进口量。Regulation (EU) 2025/2083引入年度单一质量门槛,初始水平为每个欧盟进口商在一个日历年内累计进口CBAM货物净重50吨。该门槛适用于钢铁、铝、水泥和化肥等货物,不适用于电力和氢。判断时不应按第三国供应商的出口量、单票订单量或单个客户合同量计算,而应看欧盟进口商或承担义务的间接海关代表在该年度的累计进口情况。若客户侧超过门槛,其对供应商的数据要求通常会覆盖该年度相关CBAM进口,而不只关注超过门槛之后的订单。
第三,默认值可以作为申报路径之一,但商业上未必最优。欧盟委员会2026年6月23日发布的事实表说明,进口商可使用委员会提供的默认值或实际值;如选择实际值,第三国生产商需要提供经验证的总嵌入排放数据。默认值可以降低部分场景下的数据收集压力,但正式期默认值包含防止低估排放的加成设计,该加成逐年上升,目前最多可增加原默认值的30%,以推动使用实际排放数据和主动进行降碳改革。对实际排放水平较低、数据质量较好的企业,使用经核查实际值通常更有利,也更有助于向欧盟客户证明低碳竞争力。企业应比较默认值与实际值之间的碳成本差异、核算和核查成本和客户要求后再选择申报方案。具备实际数据、核查路径和证据链的企业,更容易在客户评估中减少解释成本,也更符合低碳环保的未来趋势。
四、从客户视角看:可申报性会影响供应商选择
对欧盟进口商来说,CBAM不仅是年度申报问题,也会提前进入采购报价和合同谈判。进口商需要判断未来可能购买和清缴多少CBAM证书,因此在合同签订前,就会希望尽可能确认产品是否适用CBAM、对应的嵌入排放数值如何确定,以及这部分成本由谁承担。
如果出口商无法提供基于实际生产数据计算并可核查的嵌入排放数据,进口商在成本估算时通常只能参考欧盟委员会公布的默认值。对实际排放低于默认值的企业而言,客户按默认值测算时,可能会高估未来需要承担的CBAM证书成本。
即使出口商承诺后续可以提供实际数据,如果在合同签订前无法确定数据质量、计算边界、核查安排和交付时间,进口商仍然难以给出准确的成本评估。对客户来说,不确定的不只是“未来要交多少证书”,还包括数据能否通过核查、申报是否会被主管机关质疑、后续是否需要补充材料或调整价格。
出口企业也需要提前评估实际值路径的成本。提供实际数据并不是简单填一张表,而是涉及设施边界确认、活动数据收集、前体材料追溯、排放计算、内部数据管理、客户沟通以及可能的第三方核查费用。如果这些工作没有在合同前评估清楚,企业后续可能会发现:虽然承诺了提供实际数据,但内部缺少数据基础,或者完成核查的成本和周期超出预期。
CBAM合规能力也会体现在客户沟通效率上。谁能更早把产品范围、嵌入排放、数据证据和成本分摊说清楚,谁就更容易让客户完成内部测算和采购决策。
因此,在产品质量、交付能力、付款条件和碳价分摊安排相近的情况下,欧盟进口商往往会更倾向于选择CBAM成本更清楚、数据路径更明确的供应商。能够在合同签订前说明使用默认值还是实际值、实际数据何时可提供、核查费用如何承担、CBAM证书成本如何分摊的出口商,更有利于推动合同价格确认,也更容易减少后续争议。
五、要把CBAM数据做成可复用资料
要想应对为环保降碳而产生的一系列法规要求和未来趋势,宜尽早开启能力建设。CBAM数据准备应从一次性填表升级为设施级数据管理,形成以后能反复调用的数据底稿。
建议企业至少建立四类资料。第一类是产品与编码资料,包括CN编码、商品描述、对应生产设施、出口客户和欧盟进口商信息。第二类是工艺与边界资料,包括生产路线、主要设备、系统边界、前体材料、热力和电力使用情况。第三类是活动数据与排放因子资料,包括燃料消耗、电力消耗、过程排放、产量、分摊方法和原始凭证。第四类是对外沟通资料,包括英文版CBAM说明、客户问卷回复口径、核查报告、数据更新时间和责任联系人。
资料包的价值在于可复用。一个欧盟客户提出问题时,企业不需要临时召集生产、能源、财务、报关和销售部门重新拼接数据;多个客户同时索要资料时,也能保持同一产品、同一设施、同一期间的数据口径一致。对设施数量较多、产品型号复杂或同时服务多个欧盟买家的企业,这一点会直接影响客户响应速度。
结语:从价格新闻走向合规动作
75.28欧元/吨CO2与75.36欧元/吨CO2之间的差异很小,但有定价本身更重要:欧盟客户已经需要用这些价格开始测算2026年进口货物未来对应的CBAM成本。第三国出口商虽然不是购买和清缴CBAM证书的主体,但谁能更快提供清晰、可核对、可更新的数据,谁在客户沟通中就更主动。2026年还有季度价格节奏,2027年起价格发布改为周度,订单报价、客户结算和风险沟通的颗粒度可能继续提高。
建议出口企业不要等到客户催问时再临时填表,尽早把CBAM从临时应答事项纳入年度客户管理和贸易合规流程。
资料来源
[1] Price of CBAM certificates|European Commission, DG TAXUD
[4] Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2548|European Commission|2025-12-10
[5] CBAM Communication and FAQs|European Commission, DG TAXUD|2026-06-23
[6] CBAM Sectors|European Commission, DG TAXUD
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