630亿欧元，11.1GW！法国11个离岸海风项目将获得欧盟资金支持- 大数跨境

海外新能源

2026-07-14

欧盟委员会于2026年7月13日正式批准了一项价值高达630亿欧元的法国国家援助计划，用以支持该国离岸风电产业的规模化发展。这项大规模公共支持方案是依据2025年6月25日通过的《清洁工业协议国家援助框架》（CISAF）所制定的，旨在加速欧洲能源转型进程，并为法国的可再生能源目标提供坚实的财政后盾。计划执行期长达25年，将重点支持11个分布在北海、大西洋和地中海海域的离岸风电场项目，其总装机容量预计达到11.1GW，每年可生产约478亿千瓦时的清洁电力，这一数字约占法国当前年度电力消费总量的10.6%，有望显著提升低碳能源在法国能源结构中的比重。

此次援助的核心机制是双向差价合约（CfD），这是一种旨在平抑市场价格波动、保障投资者长期收益的金融对冲工具。在该模式下，如果市场批发电价低于合同约定的执行价格，国家将向项目运营商补足差额部分；反之，若市场价高于执行价格，运营商则需将超额收益返还给国家。这种设计既能激励项目高效运营，又避免了过度补贴给公共财政带来的负担，同时确保了消费者能从电价下行中受益。根据计划，援助资格将通过法国组织的透明、非歧视性招标程序进行分配，以确保资金分配的公平性和有效性。值得注意的是，对于其中三个特定风电场，该计划将取代欧盟委员会于2025年8月早前批准的支持安排，体现了法国在政策衔接上的连贯性与优化意图。

作为此次批准的法律依据，《清洁工业协议国家援助框架》本身是欧盟委员会为加快净零经济转型而推出的临时性工具，旨在简化并加速成员国在关键清洁技术领域的国家援助审批流程。该框架于2025年6月正式生效，其核心目标是推动《清洁工业协议》的落地，尤其侧重于支持可再生能源加速部署和工业流程深度脱碳两大方向，涵盖电气化、能效提升以及化石燃料替代等具体措施。尽管框架规定成员国需在2025年12月31日之前提交相关援助申请，但法国这一长期计划的获批，仍充分体现了欧盟对成员国大规模清洁能源投资的支持态度，以及在严格的国家援助规则下灵活应对能源安全与气候挑战的政策平衡。

这项630亿欧元计划的获批，不仅是法国离岸风电产业发展的里程碑，也是欧盟层面运用国家援助工具促进工业竞争力与气候目标协同的具体实践。通过长期、稳定且具有市场导向的财政支持，法国有望大幅提升海上风电装机能力，降低对进口化石能源的依赖，同时为本土供应链创造就业与技术创新机遇。在欧盟整体寻求能源自主与碳中和路径的当下，这一批准决定释放出积极的政策信号，预示着未来将有更多基于CISAF框架的清洁能源项目加速落地，为欧洲绿色工业革命注入强劲动力。

【声明】内容源于网络

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