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甫瀚咨询Protiviti
作者:李秀颀
敏于知
一、海外业务愈发重要,内部审计是可用抓手
随着中国企业加快全球化布局,海外业务已成为许多企业业绩增长的重要支柱。海外业务面临多重挑战,由于区域间的商业环境和法律法规差异,企业在各地的业务模式和发展阶段不同,各分支机构的设立与治理架构不一,以及地理距离和语言造成的沟通不畅等,导致企业总部与海外分支机构间容易出现信息不对称情况,造成“看不清、管不实”的局面。例如:
对海外业务的治理和授权边界不清晰,监管与授权不匹配
延续国内管理惯性,在授权及流程等“一刀切”,按照统一标准,缺乏差异化和灵活性
对海外分支机构授权过大,长期缺少监管
总部制定的战略和经营策略在执行中产生较大偏离,长期不被知悉
分支机构关注短期经营结果,忽略了合规等可持续发展事宜等
虽然企业一般已有日常经营和管理举措,但对上述现象常常缺乏系统性回顾和评估,往往在造成较大损失甚至产生全局性影响后,企业总部才知悉或开始处置。目前,大量企业已陆续建立了内部审计职能,其多年来按“财务审计-流程审计-业务审计-经营审计-治理审计”的演变路径,已逐渐具备了对业务进行多维度关注的能力,视角也由“找问题”变成更平衡的“识别风险、完善机制”,能够为企业发展提供更高价值。
在这样的背景下,“海外业务审计”可以作为企业高管(治理层及经营层)及时掌握海外业务风险、优化整体治理和管控、落实企业战略和经营意图的重要抓手。从另外一个角度,企业董事会及相关委员会、企业经营层,应定期关注对公司海外业务的监督和审计覆盖情况,内部审计职能在面对海外业务时亦不应缺位。
二、为实现有效的“海外业务审计”,高管应关注以下内容
保障对海外分支机构开展审计的权力
在企业基础制度中明确内部审计职能的独立性,清晰界定并保障其权力。如包括数据获取、凭证查阅和对不同层级人员的接触等;
在海外分支机构设立之时,即明确企业对其按需开展审计的权力。各分支机构所处区域法规不同、控股参股形式不同,应通过合作协议及公司章程等方式明确,本企业具有对该分支机构开展内部审计的权限和相关安排,从而保障企业利益。
指引所需视角及差异化审计策略
海外业务情况复杂,根据不同发展阶段、不同管控策略、不同风险特点,审计策略不能采取“一刀切”做法。高管需指导审计团队根据不同分支机构特点,灵活选择切入角度:
从投资与治理层面切入:重点关注对海外分支机构的投后运营情况、经营结果和质量、经营管理者履职行权情况,以及重大战略部署的实际执行效果。适用于授权充分、自身治理架构较为规范、运作较成熟的分支机构。例如:
(1)
整体投资预期的达成情况。包括预期的经济效益、战略协同效益等
(2)
当地公司的治理架构设置和运行情况,企业的权利是否得到有效保障
(3)
当地权责分配和平衡情况,对关键权力的监督与制衡情况;重大事项的行权情况,是否超出授权行事
(4)
经营结果达成情况。如财务指标、业绩、资产质量等多方面
(5)
对企业总部重大决策和经营策略的执行落地情况
(6)
当地公司重点业务循环的管控情况
(7)
当地公司的风控合规管理及监督机制是否适当建立
(8)
当前的风险形态及潜在遗留问题
从运营层面切入:深入打开具体业务循环,如海外常见的销售及渠道管理、研发、生产制造、费用管理等,关注其管理机制的建设和实际运行情况,提出针对性改进建议。例如,针对“海外销售渠道风险”进行专项审计,详情可参考甫瀚咨询于2026年5月14日发布的专业视角“浅谈中国品牌海外销售渠道风险及内部审计提示”。
形成常态化的审计机制
应明确针对海外业务的审计是一项常规开展的例行机制,对事不对人;
应建立常态化的审计计划与执行机制。
(1)
伴随企业中长期战略规划,制定针对海外业务全局的内部审计规划
(2)
定期开展海外风险评估,根据风险评估结果、结合覆盖度等考虑,制定年度审计计划
(3)
针对不同海外分支机构,明确差异化的关注要点
提升海外审计能力
建立海外审计组织。可以考虑多种形式,如设置在总部的专属海外审计团队(飞行审计)、贴近当地建立审计团队、按区域建立区域内的共享审计团队等;
整合自有团队和外部资源。开展海外分支机构审计需要理解当地法律法规及商业环境的理解、熟悉特定业务情况(如渠道销售/研发/生产制造/供应链/投资)等等。可灵活整合当地资源或特定业务的专家资源;
探索“远程数据分析+必要现场核查”的混合模式。通过数字化工具积累审计分析经验,实现远程风险分析、识别异常,从而降低审计成本,更精准的关注异常情况,同时实现对各地业务的持续监控与持续审计。
“举一反三”应用审计结果
审计的价值最终体现在成果运用上。针对相关审计发现,除了要求各分支机构做好当地管理改进和提升外。从企业整体,也应把每次审计都当做优化海外业务整体治理和管控的机会。例如:
对企业总部各职能部门和业务条线提供系统性借鉴,优化其管理模式、制度和差异化授权机制;
支持对海外分支机构的管控强度和授权范围的动态调整;
引发总部对全球资源布局的思考,例如是否需要强化共享服务中心建设、人才培养或技术平台投入;
将审计成果纳入相关负责人的绩效评价等。
管理审计自身风险
海外环境复杂,法律法规及商业习惯、文化不同,审计业务开展过程自身亦可能引发各类风险,需要提前做好风险防范。例如:
部分审计程序方法在当地的合法合规性;
不当的数据获取及使用;
审计人员的工作许可;
欠妥的审计沟通方式可能所引发的纠纷等。
企业高管应要求内部审计职能主动识别并管控相关风险,明确海外审计业务开展的基本原则,强调审计质量管控,必要时借助当地法律和专业顾问支持,避免引起不必要的负面影响。
三、结语:以内部审计为治理工具,助力海外业务高质量发展
在国际环境日趋复杂的今天,高管应善用海外审计这一有力工具,积极发挥其作用,不仅有助于防控风险、提升运营质量,更能成为战略落地和优化海外治理管控的重要抓手。具体实践中,除关注审计部门发布的审计报告,更应系统性保障审计权力、关注审计规划与年度计划、指引审计应有的视角和差异化策略、保障审计资源投入与提升能力、形成例行海外审计机制、善用从全局使用审计结果、指导审计管理自身风险等,并定期听取审计职能运行报告,随运作逐步提炼适合本企业的特色方法,为海外业务长期稳健发展保驾护航。
达于行
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凭借深厚的跨境审计实践与专业洞察,甫瀚致力于帮助客户实现海外业务的长期、稳定与可持续发展。 我们的服务不仅着眼于识别运营风险、规范管理流程,更旨在通过建立本地化的合规体系与稳健的治理架构,为中国品牌在东道国的长期深耕提供坚实保障。我们期待助力更多中国企业,在全球化进程中行稳致远,将海外拓展的战略目标,转化为可持续的增长与竞争优势。
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