美国移民一周重点：EB-5新规发布、PERM改革、EAD取消自动延期、新西兰投资移民调整

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第619期观汇周报

市场普遍预计，2027年EB-5投资金额或将进入上调周期，TEA项目投资门槛可能调整至约90万至93.75万美元，非TEA项目可能提高至约120万至125万美元。

美国移民局（USCIS）近日发布长达358页的EB-5拟议规则，这是2022年以来，行业关注度最高的一轮制度调整。该规则目前处于60天公众意见征集阶段，尚未正式生效，但释放出的监管方向非常明确：未来EB-5将进一步强化区域中心监管、资金透明度、就业真实性以及行业合规要求。

拟议规则重点加强了对区域中心、NCE及JCE等EB-5相关主体的持续监管，包括引入定期审计、强化年度申报要求、提升I-956F项目审批的重要性，并要求EB-5推广机构完成备案登记。未来项目合规性和就业创造能力将成为投资人选择项目的重要考量因素。

👉阅读原文：358页EB-5新规发布！投资期明确2年！I-956F成关键

美国劳工部外籍劳工证办公室公布的2026财年第二季度职业移民数据显示，PERM劳工证和H-1B劳工条件申请（LCA）数量持续下滑，2026财年第二季度PERM申请量降至24,604份，同比及环比均呈下降趋势；LCA申请量也创近7个财年以来同期新低，显示职业移民和工作签证通道面临更高的不确定性。

与此同时，数据显示PERM审理效率明显提升，2026财年第二季度批准量达到39,019份，较上一季度大幅增长，积压案件有所缓解。在职业移民排期方面，2026年7月数据显示，NIW（国家利益豁免）申请仍面临较长等待周期，表A与表B均显示存在明显排期压力。

美国劳工部近期更新半年度监管议程，新增“现代化PERM移民劳动力市场测试、加强美国工人保护”，需要注意的是，目前该项目仍处于监管议程阶段，尚未发布正式拟议规则，PERM现行申请流程暂未发生变化。但从政策方向来看，此举延续了近年来美国政府强化本土就业市场保护、提高职业类移民合规要求的趋势。

由于EB-2、EB-3等职业移民类别通常依赖PERM劳工认证，该改革可能增加雇主办理成本和审核复杂度，对部分申请人的职业移民规划产生影响。而EB-1A、NIW、EB-5等不依赖PERM的移民路径，受到直接影响相对有限。

👉阅读原文：PERM即将改革，美国NIW、EB-3等雇主担保类绿卡更难了

美国移民局（USCIS）取消 EAD自动延期政策展开。USCIS 已将取消 EAD 自动延期的最终规则提交白宫信息与监管事务办公室（OIRA）审查，意味着该政策正在进入正式永久化前的最后行政程序。

此次政策变化将重点影响依靠EAD工作的多个群体，包括调整身份（AOS）申请人、H-4 EAD持有人、庇护申请者、难民、TPS持有人以及部分人道主义类别申请人。未来申请人需要更加主动管理身份和工作许可，不能再依赖自动延期缓冲，应提前准备I-765续期申请，并关注加急审理、身份转换等替代方案。

👉阅读原文：EAD工卡自动延期取消进入倒计时：I-485/AOS、H-4需注意！

目前，在广州美国领事馆参加移民签证面试的申请人，需要前往广领馆指定的广州、北京、上海及福建四个体检中心完成相关流程，建议申请人提前预约，并及时确认体检所需材料及注意事项。

请人在预约过程中需特别注意选择“美国移民体检”相关项目，并提前核实面签地点、预约时间、携带文件等信息，避免因预约错误或材料不足影响后续安排。移民体检完成后，体检报告通常需要3至5个工作日出具，申请人领取后需保持报告封装完整，切勿自行拆封。由于体检报告有效期会影响移民签证有效期，建议申请人在收到面试通知并确认时间后再安排体检。

北卡罗来纳州阿巴拉契亚州立大学学生公寓EB-5项目持续推进中。项目位于北卡州布恩市，总投资规模约9,487万美元，规划建设148套、共625个床位的高品质学生公寓。目前项目已获得USCIS对I-956F的批准，共有36位EB-5投资人参与，EB-5资金已投入项目建设，为施工提供资金支持。

项目概况

项目施工自2025年12月全面启动以来进展顺利，场地整平、雨水排放系统、污水管线、雨水调控池及建筑地基等工程均按计划推进。截至报告期内，监管账户已完成多次工程款拨付，项目施工进度符合预期，成本控制保持稳定。同时，截至第五次施工拨款时，项目预计已创造约79个就业岗位，为EB-5就业创造要求提供有力支撑。

就业类别	创造就业估计数
项目建设创造的就业	71.25
开发间接创造的就业	7.75
运营创造的就业	0.00
合计创造就业估计数	79.00

👉阅读原文：北卡布恩学生公寓进展：2026 Q1报告