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2026年7月9日,加州审计署发布了一份61页的审计报告。揭开了2025年2月的加州律师资格考试全面翻车背后更多的真相。
这场原本为了“省钱”的改革,最终演变成了一场波及数千名考生,损失超千万美元的公共危机。
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由省钱引发的翻车事件
事情要从一个财务困境说起,加州律师协会为应对“招生基金”的财务危机,决定放弃美国律师考官委员会(NCBE)的题库,改为自主研发选择题,并推行“远程+线下”的混合模式。协会原本预估,这套新模式每年能省下约380万美元。
然而,审计报告给出的结论是:“州律师协会在2025年2月律师资格考试的管理中并未实现成本节约。”
非但没省钱,反而亏大了。仅这一场考试的直接成本就高达510万美元,这还不包括后续的诉讼费用。加上给考生的退款(200万)和考试的费用减免(200万)以及未来可能产生的费用减免,一来一回,总损已经失超过千万美元。
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命题环节的一系列事故
想省钱只是导火索,真正让考试崩塌的,是命题环节的一连串失误。
早在2023年12月,协会就启动了与Kaplan的命题合作洽谈。但因版权纠纷等复杂问题,正式合同直到2024年8月才签署。此时距离2025年2月的考试,只剩6个月。
6个月要开发一套全新的、覆盖所有法律科目的标准化考题?作为对比,NCBE开发一套新考题通常需要3年。
更致命的是,协会在与 Kaplan 签订的合同里,没有明确七大法律科目细分考点和分值配比要求,导致最终题库出现核心考点缺失的严重情况。直到当年 10 月,律协才发现问题,但已来不及让 Kaplan 完成补救。
发现Kaplan的题目不够后,加州律协又做了一个惊人的决定,找另一家承包商ACS Ventures用AI 紧急生成题目。甚至这个决定没有告知高层领导。最终,有29道AI生成的考题被用于正式考试。
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审题环节的随意应付
考题凑出来了,那么质量如何呢?审核环节形同虚设,全卷仅由1名专家审核全部200道选择题。作为对比,NCBE为每个科目都配备了2名独立的学科专家。更夸张的是,有23道题压根没经过任何审核就直接上了考场。
结果就是:考后发现高达40道题(占20%) 存在区分度不足、难度异常、选项缺陷等问题,其中6道甚至存在法律准确性争议。最终,29道题被从计分中移除,几乎占了全部选择题的15%。
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考试平台不吃压力
命题乱也就算了,考试当天的技术平台也是直接崩了。
协会选了Meazure Learning负责监考和技术平台,没有充分调查了解是否符合需求就草率签订了合同。
2024年11月的模拟测试中,考生已经报告了电脑死机、崩溃、错误信息等问题。但协会没有要求服务商彻底修复,而是让这些问题直接进入了正式考场
2025年2月,正式考试来了,问题全面爆发。审计报告调查了近2700名考生,结果显示:
约一半的考生遭遇了电脑死机或崩溃。
近1200人在选择题部分遇到了错误信息。
超过三分之二的考生无法正常使用复制、粘贴、高亮等核心答题工具。
部分考生反复重启考试超过30次。
更离谱的是,有考生反映能看到其他人的答案
线下考点规划同样混乱:报名在 10 月开放,但直至次年 1 月(考前 1 个月)才公布具体考场信息,导致 14% 的州内考生在 50 英里范围内没有可用考点,不得不临时新增考点、打乱考生行程安排。
监考同样一团糟:近千名考生反馈监考人员不熟悉考试规则、指令反复变更、频繁更换监考人员、开考延迟最长达 90 分钟……
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评分环节肆意改分
考试考成这样,成绩怎么算?
原始评分下,2025 年 2 月这场考试整体通过率仅为 36%,为了“找补”,协会采取了一系列非常规操作:写作题阅卷改为直接取两次阅卷分数中的较高者、P分数低于Essay题时,以论述题分数替代,经过多轮修正,最终通过率被拉高到了65.3%。这一数据几乎是此前四次2月考试平均通过率的两倍。
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最终结果
针对此次事件,考生已对Meazure Learning提起集体诉讼,加州律师协会也对该供应商提起诉讼,指控其欺诈、违约和虚假陈述。加州最高法院已下令2025年7月的考试恢复传统的线下形式。
审计署向州律师协会提出六项建议,包括对选择题实施标准化审查流程、修订合同政策以加强管理层审批、在考题开发各阶段对承包商责任进行分离和独立监督等。州律师协会表示同意所有建议并已开始实施改革。
同时,协会已向加州最高法院建议,从2028年7月起采用全国律师考试委员会的“下一代统一律师资格考试(NextGen Bar Exam )”,这可能影响部分建议的最终落实。
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