乡对论：乡村运营如何看待投资于人与投资于物——基于安徽和美乡村建设的实践思考

乡对论：乡村运营如何看待投资于人与投资于物

——基于安徽和美乡村建设的实践思考

一、乡村发展的价值转向：从“物的堆砌”到“人的振兴”

     安徽和美乡村建设已进入“千村引领、万村升级”的新阶段。截至2025年底，全省建成精品示范村616个、省级中心村9886个，农村基础设施、人居环境实现质的飞跃 。但实践中，“重建设、轻运营”“重硬件、轻软件”的误区依然存在：漂亮的广场、崭新的村居，若缺乏持续运营与产业内容，易陷入“建而不用、用而不活”的困境。

    乡村振兴，归根到底是人的振兴。二十届四中全会明确提出“坚持投资于物与投资于人紧密结合”，这为乡村运营指明方向 。投资于人重于投资于物，不是否定“物”的基础作用，而是重构发展逻辑：以人的能力提升激活物的价值，以人的全面发展引领乡村可持续振兴。

二、核心理念：以“人”为核心的乡村运营方法论

（一）规划先行，运营前置：让“人”的需求引领建设

乡村建设不是“包工头”式的工程堆砌，而是“CEO”式的系统运营。规划先行、运营前置，要求在项目启动前，先明确运营主体、商业模式与人才团队，让运营思维贯穿规划、建设、运营全周期。安徽南陵县家发镇引入浙江乡村CEO，以“村集体+企业+平台公司”模式统筹运营，两年内村集体收入增长300%，印证“先定运营、再搞建设”的价值。

（二）大规划，小切入：以“人”的活力激活片区

大规划小切入，是安徽和美乡村片区化发展的关键路径。立足县域、乡镇大规划，以村庄、节点为小切口，优先投入能快速激活人气、带动就业的项目——如乡村直播间、民宿集群、非遗工坊等。宣城广德甘溪村以和美乡村直播间为小切口，40余场直播带动50余万人次观看、销售额突破30万元，带动周边村民就业与农产品销售，实现“小投入、大回报”。

（三）重运营，轻建设：让“物”服务于“人”的发展

重运营轻建设，不是不建设，而是“按需建设、精准投入”。将有限资金优先投向运营能力培育、人才引育、品牌打造，而非盲目搞大广场、大园区。安徽小岭南村，一群大学生运营民宿、开发文创，盘活闲置农房，带动村民就业与农产品销售，以轻资产运营实现乡村价值重塑。

（四）组团式发展，品牌化运营：以“人”的协同放大效应

组团式发展、品牌化运营，打破村域壁垒，整合资源、人才、产业，打造区域公共品牌。安徽多地以“乡村运营共同体”为抓手，联动周边村落，统一策划、统一运营、统一营销，形成“1+1>2”的集群效应。如大别山滑雪旅游度假区，带动周边村落村民跨村就业，将冷资源转化为热经济 。

（五）投资于人，重于投资于物：乡村振兴的核心密码

投资于人，是对人力资本的系统性培育：

引育人才：培育乡村CEO、运营师、新农人，破解人才断层难题。浙江余杭永安村90后新农人刘松，将薄弱村变为品牌村，村集体收入从73万元增至505万元。

 提升能力：开展电商、民宿、文创等技能培训，让农民“长本事” 。安徽试点“乡村运营师”“非遗活化导师”新职业，为青年开辟多元赛道。

激活主体：尊重农民主体地位，让村民成为运营参与者、受益者，激发内生动力。

投资于物，是为“人”的发展筑牢基础：完善“四好农村路”、供水、物流、数字设施，让硬件服务于运营、服务于人才、服务于产业。

三、安徽实践：投资于人激活和美乡村新动能

安徽和美乡村建设正从“硬件完善”迈向“软件激活”：

人才引育：全省培育家庭农场36.5万家、居全国首位 ，吸引大学生返乡当乡村主理人、做直播带货。

运营创新：推广“运营前置”模式，引入专业团队盘活闲置资源，村集体经营性收入持续增长。

品牌赋能：打造“皖美乡村”公共品牌，推动休闲农业、乡村旅游品牌化发展，2025年十大绿色食品产业全产业链产值达1.53万亿元 。

四、乡对论结论：以“人”为核，实现“物”“人”共生

乡村运营的“乡对论”，本质是投资于人为主、投资于物为辅，二者协同、共生共荣。

没有“物”的基础，“人”的发展缺乏载体；

没有“人”的激活，“物”的投入易成闲置资产。

    安徽和美乡村建设，必须坚持规划先行运营前置、大规划小切入、重运营轻建设、组团式发展、品牌化运营，将“投资于人重于投资于物”贯穿始终：以人才引育激活内生动力，以运营创新盘活资源资产，以品牌赋能提升价值效益，让江淮乡村既有“颜值”更有“活力”，既有“硬件”更有“灵魂”，走出一条具有安徽特色的乡村振兴之路。

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