出口管制再升级！
7月海关新政速递

2026年7月14日 | 宏辉供应链整理发布

编者按：7月以来出口管制领域连发新规：电池正极材料制备技术被纳入限制出口目录，8家台湾地区实体被列入管控名单。同时，不锈钢钢坯反倾销税再延5年，AEO互认又新增两个国家。本文梳理了7月海关与进出口领域的关键政策动态，供进出口企业参考。

一、出口管制升级：技术目录调整与实体管控

商务部、科技部公告2025年第28号 | 7月15日起实施

商务部会同科技部对《中国禁止出口限制出口技术目录》进行部分调整，主要变化如下：

删除3项
：中国传统建筑技术（禁止类1项+限制类1项）、建筑环境控制技术（限制类1项），为建筑技术全球共享创造便利
新增1项
：电池正极材料制备技术纳入限制出口，涵盖磷酸铁锂、磷酸锰铁锂、磷酸盐正极原材料三大类，对压实密度、克容量、库伦效率等技术参数设定了明确控制门槛
修改1项
：有色金属冶金技术新增锂辉石提锂、卤水提锂、金属锂制备等5条控制要点，修改提取金属镓技术要点

属于军民两用技术的，同步纳入出口管制管理。涉及电池材料、锂资源、镓等领域的出口企业须重点关注，相关技术出口需申请许可证。

商务部公告2025年第35号 | 7月9日起实施

依据《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》，商务部首次将台湾地区实体列入管控名单，涉及汉翔航空、经纬航太、中山科学研究院、仲硕科技、国际造船、中信造船、龙德造船、攻卫股份等8家企业。

核心措施：禁止向上述实体出口两用物项，正在进行的相关出口活动应当立即停止；特殊情况下确需出口的，须向商务部提出申请。涉及航空航天、造船、无人机等领域的企业须立即排查供应链。

商务部公告2025年第33号 | 7月1日起实施，期限5年

商务部裁定，若终止反倾销措施，倾销及损害可能继续或再度发生，决定自7月1日起对原产于以下地区的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷继续征收反倾销税：

反倾销税额 = 计税价格 × 反倾销税税率。进口经营者向海关缴纳，进口环节增值税计税价格 = 计税价格 + 关税 + 反倾销税。进口相关产品的企业请注意核算成本。

海关总署公告2025年第164号 / 第163号

中国海关与贝宁海关、泰国海关的AEO互认安排均自8月1日起正式实施。至此，与中国实施AEO互认的国家（地区）达到52个，数量为全球最多。

互认便利措施：

中国AEO企业向对方出口时，须将AEO编码告知进口商，由其按规定申报。持有AEO认证的企业建议尽早通知海外客户，以便对方在申报时正确填写编码。

海关总署公告2025年第138号 | 7月7日起实施

海关总署进一步规范出口货物申报前检验检疫申请流程，明确以下要点：

此外，属地查检系统"授权委托协议"功能将于10月30日结束过渡期正式启用，代理申报业务须提前签订电子协议。

海关总署公告2025年第150号 | 8月1日起实施

海关总署决定对法定检验以外的部分进出口商品实施抽查检验，较2024年扩大了出口商品抽检范围：

进口商品：学生文具、婴童用品、电子产品、家用电器、低压电器、日用饰品

出口商品：儿童玩具、灯具、低压电器、功能性服装（后三项为新增）

抽检不合格货物将面临退运、销毁或技术整改。相关品类企业需确保产品质量、安全、标识和检测报告符合中国强制性标准，通关时间也要预留充裕。