【关务解读】9月1日施行！供港澳蔬菜检验检疫监管新规核心要点速览

供港澳蔬菜生产加工企业，特指从事供港澳新鲜、保鲜蔬菜收购、初级加工的生产企业。

1. 监管模式：海关对供港澳蔬菜生产加工企业实行备案管理制度，未备案企业不得开展相关业务；

2. 办理方式：企业填写《供港澳蔬菜生产加工企业备案表》（具体见公告附件 1），向企业所在地海关提交备案申请；

3. 执行标准：备案工作严格按照《供港澳蔬菜生产加工企业备案要求》（具体见公告附件 2）落实；

4. 备案时效：企业备案资质长期有效。

温馨提醒：目前未备案的辖区相关企业，请务必尽快向所在地海关提交备案申请，提前完成资质合规。

生产加工企业是供港澳蔬菜质量安全第一责任人，必须建立覆盖全链条、全流程的质量安全管理体系，严格落实以下 9 项管理要求：

供港澳蔬菜优先满足香港、澳门特别行政区官方检验检疫要求；若无明确港澳标准的，严格执行内地进出口蔬菜检验检疫相关标准规范。

搭建原料验收→生产加工→产品包装→供港澳出货全闭环质量管控体系，配齐专职质量安全技术人员，同时建立完善 6 项核心制度：

1. 原料供应商评价制度

2. 进货验收制度

3. 有毒有害物质自检自控制度

4. 出厂检验制度

5. 产品追溯制度

6. 不合格产品处置制度

对每批次蔬菜原料开展进货验收，严格核验承诺达标合格证。如实记录原料名称、数量、进货日期、供货者信息等内容，妥善留存验收记录、采购凭证、达标合格证等资料，确保原料可精准追溯至对应种植基地。

蔬菜运输包装必须保持清洁卫生、杜绝污染，包装醒目位置需清晰标注以下信息：生产加工企业名称、地址、备案号、产品名称、生产日期/生产批号

按照港澳监管要求，统一使用规范出货清单（具体见公告附件 3 样式）；对陆路运输供港澳蔬菜的运输工具按规定加施海关封识，并将封识号码准确标注在出货清单或相关随附单证上。

一旦发现供港澳蔬菜存在质量安全隐患，可能或已经危害人体健康、生命安全的，企业必须第一时间向所在地海关主动报告。

五、供港澳蔬菜检验检疫全流程

由供港澳蔬菜货主或其代理人，向生产加工企业所在地海关提交检验检疫申请及相关资料。

海关受理申请后，依法依规开展检验检疫：检验检疫合格则准予供港澳；存在轻微问题可整改，完成技术整改且复检合格后准予供港澳；无法整改或整改后仍不合格则不予供港澳。

货主或代理人依法向口岸海关申报，口岸海关实施现场查验：查验符合要求则准予通关放行；查验不符合要求则不予放行；采取集中申报模式的，按相关规定执行。

六、企业自查行动清单（必看必做）

1. 全面自查企业现有质量安全管理体系，补齐制度短板；

2. 未进行海关备案的企业，立即启动备案申请；

3. 梳理、完善蔬菜原料种植基地名录，做到源头清晰可溯；

4. 健全进货验收、自检自控、不合格处置等全链条管理制度；

5. 规范产品包装标识，完整标注备案号等必填信息；

6. 梳理完善各类台账档案，确保资料真实、留存满 3 年。

业务咨询渠道

各企业在新规落地、备案办理、业务开展过程中，如有任何疑问，可随时咨询成都海关热线电话。