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阿曼的劳动许可规定在与劳工部长马哈德·本·赛义德·巴奥万博士（Dr. Mahad bin Said Ba'owain）的协商会会议上，提出对中小企业（SMEs）、运营成本及阿曼化要求影响的担忧后，受到了审视。
讨论焦点集中在第 602/2025 号部长决定，关于工作许可和许可证的监管，包括根据第 44/2026 号决议提出的修订。会议由委员会副主席赛义德·本·哈马德·阿勒萨迪主持。
马哈德博士通过视觉演示概述了这些法规的目标，称其旨在发展劳动力市场的监管框架，加强私营部门对国家就业政策的合规性，并在经济发展与劳动力市场可持续性之间取得平衡。
01.
阿曼劳动许可改革
部长称，这些法规旨在：
实现国家就业目标
纠正私营机构的地位
加强企业在为阿曼国民创造就业机会中的作用
马哈德博士表示，公司已获得宽限期以遵守相关规定。
他还表示，劳工部已发起全面的媒体宣传活动，提高雇主、投资者、外籍劳工和招聘机构对法规及其预期益处的认识。
部长表示，初步指标显示合规企业数量增加，同时新企业持续进入劳动力市场。他还审查了该部对青年与人力资源委员会关于该决定立法背景及执行问题的回答。
02.
企业质疑中小企业的影响
理事会成员对这些法规的经济和社会影响表示担忧，尤其是对自雇和中小企业的影响。
他们质疑未达阿曼化税率的费用和罚款是否充分反映了小型企业面临的现实。
议员们还询问了规范某些国籍招募的理由及其对运营成本的影响。他们强调需要支持私营部门、降低生产成本并确保中小企业可持续发展作为经济基石的政策。
讨论还探讨了法规在解决劳动力市场失衡和不规范行为中的作用。
理事会成员考虑了这些法规对求职者、业务成本、价格和外籍劳工招聘管控的影响，以及中小企业满足新要求的能力，以及法规下产生的收入如何用于支持国家就业项目。
讨论还强调了在劳动力市场监管与经济可持续性之间取得平衡，将各行业需求与国家就业目标对齐，并评估与阿曼化相关的激励和惩罚措施的有效性及其对竞争力和投资吸引力的影响。
03.
总结
争议焦点
讨论的核心围绕《第 602/2025 号部长令》及随后在《第 44/2026 号决定》中引入的修订案。这些规定旨在规范工作许可与执照的管理。
政府立场
阿曼劳工大臣马哈德·本·赛义德·巴瓦因（Dr. Mahad bin Said Ba'owain）博士在会议中表示，这些法规旨在建立劳工市场的监管框架，加强私营部门对国家就业政策的合规性，并平衡经济发展与劳工市场的可持续性。他强调，这些措施旨在满足国家就业目标，并改善私营部门机构的合规状况。
企业界担忧
协商会议成员提出了关于这些规定对中小企业及自雇人士的经济和社会影响的质疑。主要关注点包括：
运营成本
费用和未能达到“阿曼化”比例所导致的罚款是否过于沉重，是否反映了小型企业的现实经营困境。
人才招聘限制
对特定国籍员工的招聘限制对企业运营成本的影响。
中小企业可持续性
议员们强调，政策需要支持私营部门，降低生产成本，确保中小企业这一经济支柱的可持续发展。
后续措施
政府已为企业提供合规宽限期，并开展了相关的宣传活动，以帮助雇主、投资者和外籍劳工了解规定。政府目前的初步数据显示，合规机构的数量有所增加，且仍有新企业进入劳工市场。
背景补充
阿曼一直在推动“阿曼化”进程，要求企业（包括外资企业）在满足一定经营年限后，需聘用本国员工并提交就业计划。
对于中小企业而言，劳工许可证的费用结构和合规要求是其经营成本中的重要组成部分，政府此前曾针对部分微型企业出台过减免政策以减轻压力。
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