东南亚转口翻车风险大增！越南重拳严查这18类产品！

6 月 16 日，越南海关总署发布第 17552/CHQ-GSQL 号公文，专项部署加强进出口货物原产地检验与标签标识核查工作，旨在遏制商业欺诈、伪造原产地及非法转运行为。

越南海关指出，部分企业利用越南作为“中转站”，通过简单加工、重新包装、更换标签等手段，将非越产商品伪装成“越南制造”，以规避进口国关税或贸易限制。此次新规亦是越南向欧美市场“自证清白”的关键举措。

四类典型原产地欺诈行为

1. 简单加工即贴标：进口零部件或半成品仅进行简单组装或加工，未满足原产地标准，却以越南原产名义出口。

2. 分散公司化整为零：设立多个关联企业分散生产流程，人为制造符合原产地要求的假象。

3. 原产地证书造假：在申请原产地证书（C/O）过程中提供虚假资料，骗取关税优惠。

4. 利用保税仓造假：利用保税仓或物流体系，通过更换包装、重新贴标、拼柜等方式进行非法转运。

18 类重点监控商品：涵盖木材及木制品（胶合板、家具等）、机电设备、钢铁、电动自行车、光伏板、轮胎、瓷砖、鞋类、手提包及食品农产品等。

严查具体要求

进口货物检验指南

1. 海关申报文件审核

• 核对货物原产国代码（依据联合国 LOCODE 编码），严格审查商品名称、型号、技术参数及用途等信息；
• 审核原产地证书（C/O）的合规性及有效期；
• 认定原产地标准（如完全获得标准 WO、完全生产标准 PE 或产品专项规则 PSR）；
• 发现欺诈嫌疑转入实物查验；若 C/O 伪造或无效，将拒绝关税优惠并依法处理。

2. 货物实物查验

• 逐一比对标签/包装信息与申报内容；
• 重点查处境外进口却预先标注"Made in Vietnam"等字样的货物，此类将被认定为假冒商品并严肃处理；
• 对标签缺失或信息不全的货物实施行政处罚。

出口货物检验指南

1. 海关申报文件审核

• 核对申报单上的商品描述、HS 编码、型号与随附单证的一致性；
• 针对进料加工、来料加工等存在欺诈嫌疑的出口货物，要求企业说明情况或补充证明文件。

2. 货物实物查验

• 核验包装上的原产地信息；
• 必要时赴 C/O 签发机构核实或前往企业生产基地实地检查；
• 对标注"Made in Vietnam"但涉嫌伪造原产地的货物依规严肃处理。

重点监管类型

出口类型：B11（一般贸易出口）、E52（向境外商人出口来料加工产品）、E62（进料加工产品出口）、C12（保税仓库货物出境）。

进口类型：A11（消费品进口）、A12（生产用原料进口）、E31（进口加工出口用原料）、E21（进口供境外商人来料加工用原辅料）。

东南亚转口风险显著升级

受国际贸易环境变化影响，东南亚国家已加强对转运、区域价值成分（RVC）及原产地规则（ROO）的审查，围堵“洗产地”乱象。

近期案例显示，新加坡关税局于 2026 年 6 月起诉三家本地公司及三名被告，涉案货值达 2300 万新元（约 1.2 亿元人民币）。该企业将中国制造床垫虚报为新加坡原产以出口美国，规避关税。根据新加坡法律，初犯最高可处 10 万新元罚款或违规货物价值三倍罚款（以高者为准），并面临最长两年监禁。此案标志着监管已从警告升级为司法起诉。

需特别警惕的是，转口贸易风险具有滞后性。即便此前顺利清关，海关仍可对过往交易进行穿透式审查和溯源追查。中国外贸企业务必高度重视合规风险，避免巨额损失。