当地时间 2026 年 7 月 7 日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）正式撤销与伊朗相关的“通用许可证 X"，并颁发新的“通用许可证 X1"。此举旨在终止原定于 2026 年 6 月 21 日授权的伊朗原油、石化产品及石油产品的生产、交付和销售活动。自即日起，旧许可证被完全取代。
此前，美国批准的伊朗石油销售协议有效期至 8 月 21 日，但此次撤销决定将过渡期大幅缩短至 7 月 17 日。原“通用许可证 X"为期约 60 天，属临时放宽制裁措施；而新颁发的“通用许可证 X1"实为撤销令，仅保留 10 天缓冲期用于清理既有交易账目，并严格禁止任何新业务的开展。
这一紧急举措的背景是周二霍尔木兹海峡发生的三起油轮遇袭事件，其中包括一艘被指遭伊朗无人机袭击的卡塔尔液化天然气运输船。此外，一艘悬挂沙特国旗的超级油轮“韦迪安”号在阿曼附近海域受损，事故原因待定。美方官员明确表示，伊朗在霍尔木兹海峡的行动“完全不可接受”，并将承担相应后果。
OFAC 通用许可证 X1 核心内容
该许可证主要条款如下：
1. 撤销与替代
自 2026 年 7 月 7 日起，2026 年 6 月 21 日发布的通用许可证 X 被通用许可证 X1 完全撤销并取代。
2. 缓冲期授权范围
除特定例外情况外，所有为终止先前依据通用许可证 X 授权的交易而必需且通常附带的交易，获授权至美国东部夏令时 2026 年 7 月 17 日凌晨 12:01。前提是支付给被冻结人员的款项必须汇入位于美国的已冻结计息账户。
3. 禁止新增交易
除结束先前授权交易所必需的范畴外，第 (b) 款不授权任何新交易，包括在 2026 年 7 月 7 日或之后购买或装载伊朗原油、石化产品或石油产品。
4. 排除条款
本许可证不授权涉及以下对象的任何交易：
(1) 位于或受朝鲜、古巴、乌克兰涵盖地区（第 14065 号行政命令定义）或克里米亚地区（第 13685 号行政命令定义）管辖的个人或实体，以及由上述主体拥有、控制或合资的任何实体；
(2) 其他行政命令或《联邦法规汇编》第 31 篇第 V 章禁止的任何交易或活动。
信息来源：美国财政部网站
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