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从中美300亿对等降税安排这一起点,我们能看到多远的未来?

从中美300亿对等降税安排这一起点,我们能看到多远的未来? 熙晋进出口
2026-07-07
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中美正在商谈各为300亿美元或更多的对等降税安排,这一动向具有明确的方向性意义:在美方单边加征关税持续推高双边贸易成本的背景下,这一安排为逐步纠正不合理做法、改善双边经贸环境提供了现实契机,也表明通过平等协商减少壁垒仍然是妥善处理中美经贸问题的可行路径。

关税壁垒无法改变中美经济深度交融、产业高度互补的客观现实,也不能消除双方企业和消费者的真实需求。它所改变的,往往只是商品进入市场的路径和成本:一些商品可能转由第三国进入美国市场,一些企业也可能被迫更换供应商、调整采购路线和重新安排生产,由此增加的运输、采购和经营成本,最终仍要由市场主体承担。

美方加征关税带来的成本,并不会只停留在出口端。关税由美国进口商在进口环节缴纳,其中相当一部分会通过价格上涨、利润下降以及企业减少扩产和设备投入等方式,传导至美国生产企业、零售商和消费者。美方试图以关税向中国施压,不仅损害中方正当经贸权益,也抬高美国自身生产和生活成本,扰乱正常贸易秩序。

面对单边加征关税带来的多重成本,中美商谈对等降税,为逐步纠正由此造成的贸易扭曲提供了现实路径。其意义不只在于降低部分商品的税率,更在于通过平等协商改善市场准入条件、减轻企业负担,推动中美经贸往来回归市场需求和互利合作。

相对于中美经贸往来的总体体量,300亿美元并不算大,但其价值不能仅用此次拟纳入降税安排的商品规模来衡量。中美经贸往来涉及众多行业和产品,不同领域的市场需求、产业特点和政策关切各不相同。选择需求明确、企业受益较为直接且实施条件相对成熟的产品先行降税,可以降低磋商和执行的难度,也有利于尽快形成看得见、可检验的成果。

这种从具体领域入手的安排,为后续扩大降税范围提供了一条现实路径。如果相关安排能够顺利落地,企业可以直接感受到关税下降带来的成本变化,双方也可以据此评估实际效果,并在条件成熟时进一步扩大范围。由此看,300亿美元不仅体现为一项具体的降税规模,也是检验双方能否将政治共识转化为更多实际经贸成果的重要起点。

对等降税还有助于降低政策不确定性。对企业而言,关税政策是否稳定、可预期,直接影响长期经营决策。政策频繁变化,企业往往不得不增加库存、调整供应链,甚至放弃原本更有效率的合作关系,进而加重经营负担、削弱投资意愿。如果相关安排能够落实,将有助于减少经贸障碍,稳定市场预期,使企业更多依据成本、效率和需求作出长期决策,为中美经贸关系营造更加稳定、可预期的政策环境。

当然,300亿美元只是一个起点。当前,美方对华仍保留大量不合理加征的关税和其他经贸限制。要推动中美经贸关系真正改善,美方不能止步于局部调整,而应正视单边限制措施对正常经贸往来造成的持续干扰,以切实行动取消更多不合理关税和限制。只有把个别领域的降税进一步转化为政策方向上的持续纠偏,才能不断修复双边经贸合作的市场基础,使企业的现实需求和双方的共同利益得到更加充分的释放。

中国扩大高水平开放的方向不会改变,推动中美经贸合作的诚意也没有改变。但合作必须建立在平等、尊重和互利基础之上。中方维护自身正当发展权益的立场坚定不移,同时始终主张通过对话协商妥善处理经贸关切,以务实合作做大共同利益。

我们更应当看到,中美经贸关系的影响早已超出双边范围。作为世界前两大经济体,中美减少关税壁垒、扩大互利合作,不仅符合两国企业和消费者的利益,也有助于稳定全球市场预期。在世界经济不确定性上升的背景下,中美通过平等协商形成具体成果,本身就是对全球贸易稳定的重要贡献。

中美商谈对等降税安排,体现了以平等协商处理经贸问题、以务实合作扩大共同利益的积极方向。把这一共识转化为实实在在的政策成果,不仅有利于改善双边经贸环境、稳定企业预期,也将为中美关系健康稳定发展增添更多积极因素,为世界经济注入更多确定性。


作者系对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授

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