“先投后股”是一种财政支持科技成果转化的创新模式。在“先投”阶段，财政资金以科技项目形式向企业投入，支持研发和成果转化，并约定后期转化为股权的条件；在“后股”阶段，在被投企业达到转股条件时，按照约定将投入的财政科技资金转换为企业股权，并按照“适当收益”原则退出。
作为我市一体推进教育科技人才发展行动科技成果转化“四项改革”工程的重要内容，该改革模式具有破解早期融资难题、放大财政投入乘数效应等多重意义。一方面，该模式聚焦社会资本“不愿投”的早期科技成果转化项目，创新科技成果转化财政支持方式，引导社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，助力企业跨越成果转化“死亡之谷”。另一方面，政府从“无偿资助者”转变为“成长合伙人”，财政科技资金支持从直接到间接、无偿到有偿、资金变股权，有利于实现财政资金循环利用。
“先投后股”项目申报条件
●具备独立法人资格的企业，原则上企业净资产不低于200万元，且申报项目时未与市场化投资机构（不含天使投资）签订过股权转让协议
●项目研究内容具有良好开发价值及产业化前景，商业计划及技术路线清晰，实施方案合理
●申报时创始股东实缴资金不低于申报项目预期总投入的10%
●项目负责人具有丰富的技术服务和产品开发经验，良好的科研管理能力和创业基本素养，对产品市场前景有清晰的认知，等等
支持金额和支付方式
单个项目支持资金原则上不超过该成果转化项目预期总投入的50%，且金额不超过200万元。项目支持资金原则上分期拨付至项目承担企业，即签订《项目合同书》后拨付支持资金的70%，项目验收通过后拨付支持资金的30%并转股。项目承担企业提前转股的，一次性拨付剩余资金。
为提高企业成果转化积极性，尽快推动产品进入市场创造经济效益，办法还设置转股奖励机制。项目承担企业在转股期限内，获得市场化投资机构投资且估值在1亿元（含）—2亿元（不含）的，则《项目合同书》原约定的转股数量减少1/2；估值在2亿元（含）以上的，则《项目合同书》原约定的转股数量原则减少3/4。企业在项目支持资金投入1年（含）以内达到转股条件并转股的，则《项目合同书》原约定的转股数量减少1/4。单个持股项目股权退出后形成收益的，可将该项目股权退出收益的50%（税前）奖励对应被投企业成果转化核心团队。
下一步，我市将围绕新兴产业、未来产业新赛道开展“先投后股”项目储备，重点支持初创期科技型企业实施的中试熟化项目，力争早日在实操层面形成典型示范案例，为我市推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育和发展新质生产力提供坚强的科技金融支持。
来源：洛阳日报
