2026 年 7 月 5 日,纳米比亚总统内通博·南迪-恩代特瓦抵达广州,开启7 月 5 日至 11 日对中国的国事访问。这是她就任总统后首次访华,公开行程包括广东和四川。
这条线索值得中企关注,原因在于纳方将访华第一站设在广东,并将制造、技术、贸易、矿产加工、新能源、物流和农牧加工纳入同一招商链条。纳米比亚寻求的合作方,已从单纯的资源买家,转向能带来加工能力、设备引入、就业机会和销售渠道的产业伙伴。
▌广东首站释放的是产业承接信号
7 月 6 日上午,广东省委书记黄坤明在广州会见恩代特瓦一行。广东方面提出的合作方向涵盖矿产资源开发、新能源综合利用、基础设施建设、农产品加工,并支持更多广东企业赴纳投资兴业。
纳方表态具体明确。恩代特瓦表示,纳米比亚正推进工业化和经济发展,以稳定就业为优先导向,希望推动能源资源开发、交通基础设施建设、农牧业、教育医疗和文化旅游等领域的合作。
纳米比亚国家广播公司的报道补充了关键信息:纳方选择广东作为首站,看重的是其在创新、制造、技术和贸易上的综合实力。随后,纳方代表团参访广汽集团,工业、矿业和能源部长莫德斯图斯·阿穆采公开谈及锂电池制造和技能转移。纳米比亚国际关系与贸易部长则在中国商业论坛上重点推介绿氢、绿色氨、可持续航空燃料和绿色钢铁。
这些举措表明,纳米比亚正将对华合作议程向企业和产业链层面深入推动。
▌贸易结构决定了纳方会盯住加工
中国外交部数据显示,2025 年中纳双边贸易额 18.533 亿美元,同比增长 35.72%。其中,中国对纳出口 5.87 亿美元,自纳进口 12.67 亿美元。中国主要向纳米比亚出口机电产品、纺织品、家具等,进口天然铀以及铅、锰、铜矿砂等矿产品。
这一结构清晰表明:中国购买资源,而纳米比亚希望保留更多加工环节和就业岗位。
2026 年 4 月,中纳外长联合新闻声明已提及,双方将扩大新能源、油气、矿产、农业、科技、教育、旅游、基础设施和人力资源等领域合作。纳方尤其重视提高自然资源附加值,包括铀等关键矿产,希望通过加工、转化和下游合作延伸价值链。
综合 4 月声明、7 月广东会见、广汽参访和绿氢推介等信息,纳米比亚对中企的诉求日益清晰:项目必须包含本地加工、技能转移和就业解决方案。
▌水、电、港口会决定项目边界
审视纳米比亚的机遇需结合其约束条件。世界银行资料显示,纳米比亚面积 825229 平方公里,人口略高于 310 万,是撒哈拉以南非洲最干旱的国家,也是人口密度最低的国家之一。其经济结构相对单一,仍高度依赖矿业。
这意味着,本地消费市场有限,资源、能源、港口、工业用地、水资源和南部非洲通道才是商业评估的核心主轴。
中广核斯瓦科铀业参与纳米比亚第二座海水淡化厂是一个现实参照。路透社 2025 年 12 月报道,斯瓦科铀业与纳米比亚水务公司签署协议,建设靠近斯瓦科普蒙德的海水淡化厂。该项目设计产能为每年 2000 万立方米,斯瓦科铀业持股 70%,纳米比亚水务公司持股 30%,将为胡萨布铀矿、周边矿山和社区供水。
这为后续中企提供了标尺:在纳米比亚洽谈矿业、新能源和绿氢项目时,水源、供电、港口、社区关系和环境许可必须一并纳入项目方案。大型绿氢项目可持续跟踪,但近期更现实的切入点在于电站、储能、输变电、海水淡化供电、矿山微电网和港口用能。
▌零关税把农牧水产加工推到前台
除矿产和绿氢外,农牧水产加工更适合中小型企业先行试点。
中国财政部公告和政策解读显示,自2026 年 5 月 1 日至 2028 年 4 月 30 日,中国对同中国建交的20 个非最不发达非洲国家以特惠税率形式实施零关税,纳米比亚位列其中。中国驻纳米比亚使馆介绍,纳米比亚牛肉和羊肉此前面临12% 至 25%的关税,零关税政策实施后降至零;野生水产品、葡萄、蓝莓等也在推进对华出口程序。
零关税提供了制度基础,准入资格和供应能力则决定实际贸易规模。中企可从屠宰分割、冷链仓储、质量追溯、食品包装、海关注册、检疫认证和中国渠道开发等环节切入。
▌中企观察五个信号
北京会谈后是否发布联合声明或成果清单;
纳米比亚总统府和投资促进机构是否披露访华成果;
广东、四川是否发布企业对接或签约清单;
广汽、华为、中广核及广东企业是否发布相关公告;
中国海关是否公布纳米比亚羊肉、水产品、葡萄、蓝莓等准入和注册进展。
对矿业企业而言,项目方案需包含加工、水电、道路物流、就业培训和社区环保内容。对新能源企业,近期入口应放在矿山微电网、工业园区用能、海水淡化供电和港口用能。对农牧水产企业,应按中国准入标准倒推加工链。对数字和物流企业,重点客户是政府、矿业、港口、金融和大型企业集团。
纳米比亚的本地市场体量有限,但其港口、资源和南部非洲通道的战略价值极高。

