德国关于“周日是否允许商店营业”的争论再度升温。目前,德国普通零售店周日通常禁止营业,仅少数特殊日期例外。联邦议院经济委员会主席克里斯蒂安·冯·施泰滕明确支持大幅放宽现有规定,赋予商家更多经营自主权。
目前,德国周日购物每年仅限少数特定日期。(图源:picture alliance/dpa)这一议题正成为新一轮政治与社会争议的焦点。
经济委员会支持放宽周日营业限制
克里斯蒂安·冯·施泰滕指出,联邦议院负责裁定周日工作时间,各联邦州则决定商店开放时间。他主张在两个层面均应大幅扩大现行规定的灵活性。自由民主党主席沃尔夫冈·库比基亦持相同观点,强调真正的灵活化势在必行。他批评道,若强制实体商店周日关门,便无权抱怨市中心商业日益萧条。
争议源于面包店与图书馆新规
此次讨论的直接导火索是联邦政府计划延长部分行业的周日营业时间。根据联合政府最新决议,自 2027 年 1 月 1 日起,面包店、糕点店及公共图书馆的周日开放时间将获准延长。联邦劳动部草案显示,面包店周日最多可营业 8 小时,图书馆最多开放 6 小时。此举引发普通零售业对遭受不公平待遇的强烈不满。
零售业面临线上平台挤压
支持者认为,传统零售业正遭受网购平台的严峻挑战。德国政府旅游事务协调员克里斯托夫·普洛斯指出,现行规定源自“尚无网络购物的时代”。他强调,游客选择德国作为旅游目的地,很大程度上取决于当地的购物体验。若实体零售拥有更灵活的营业时间,不仅能与 24 小时在线的电商平台公平竞争,亦能为德国市中心注入新活力。
社会组织警示勿削弱周日保护
反对声音同样强烈。德国社会协会主席米夏埃拉·恩格尔迈尔警告,不应削弱德国对周日休息的法律保护。她表示,周日受宪法保护,不仅是经济因素,更是休息、家庭生活和社会凝聚力的重要基石。她认为,除医疗、警察、交通等维持社会基本运转的必要领域外,其他行业的周日工作应继续保持“例外”而非“常态”。她同时强调,员工需要可靠的工作时间和公平的劳动条件,“灵活性”不能仅利于企业而让员工单方面承压。
教会反对周日全面开放
德国新教教会亦对周日营业灵活化提出警告。教会发言人表示,无论信仰如何,自由的周日对整个社会皆具价值。社会需要一天让大多数人同步休息,以便陪伴家人朋友、参与志愿服务。教会认为,尤其在危机时期,共同的周日休息能增强社会凝聚力,帮助人们恢复精力,最终使整个社会和劳动世界受益。
支持者视其为拯救市中心的契机
尽管反对声浪不小,德国零售业协会及德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍此前均支持更灵活的周日营业安排。支持者指出,德国市中心正承受网购冲击、客流减少及商铺关闭的多重压力。若实体店周日永远关门,而网店全年无休,传统零售业将难以实现公平竞争。
核心争议:便利、经济与权益的平衡
这场争论的核心远超商店能否开门本身。支持者着眼于消费便利、旅游吸引力及市中心商业复兴;反对者则担忧员工休息权、家庭时光及德国悠久的周日文化被侵蚀。未来德国是否会进一步放宽规定,取决于联邦政府、联邦议院与各州之间的协调结果。可以确定的是,一旦政策放开,德国人的购物习惯与周日生活方式都将发生显著变化。


