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不应主动放弃的谈判席位:为什么中国供应商应积极参与美国 Chapter 11 程序中的无担保债权人委员会

不应主动放弃的谈判席位:为什么中国供应商应积极参与美国 Chapter 11 程序中的无担保债权人委员会 FTI Consulting 富事高咨询
2026-07-07
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突发的 Chapter 11 申请


当一家重要的美国客户突然申请 Chapter 11 破产保护时,无论是在上海深圳,还是苏州的财务办公室里,许多中国供应商的第一反应往往是:


“我们只是境外贸易债权人,清偿顺序靠后,可能也做不了什么。”


这种判断并不难理解。对于不少中国企业而言,美国破产程序复杂、陌生,看起来像是一个由美国债务人、法院和律师主导的程序;而供应商似乎只能在程序之外被动等待最终结果。很多企业也会默认认为,最终结果无非是接受一定比例的折价清偿,也许几年之后只能收回账面债权的一小部分。


但在现代美国破产重组实践中,这种理解并不完全准确。更重要的是,过度被动的心态,可能会让中国制造商承担本可以避免的损失。


事实上,美国《破产法》为包括贸易供应商在内的无担保债权人提供了一项重要、正式且受到法院认可的参与机制——官方无担保债权人委员会,即 Official Committee of Unsecured Creditors,简称 UCC。


在实践中,我们反复看到一个规律:相比选择观望的债权人,积极参与 UCC 程序的中国供应商,往往能够更及时地获取信息、更有效地表达诉求,并在重组方案、债权清偿和后续商业安排中更好地维护自身利益。换言之,UCC 并不是一个可有可无的程序性安排,而是中国供应商在美国破产程序中争取话语权的重要入口。



UCC:不只是程序安排,

更是债权人参与谈判的重要抓手



UCC 通常由若干名无担保债权人组成,代表全体无担保债权人的共同利益。该委员会由美国联邦破产受托人办公室(U.S. Trustee)指定。根据美国破产法,委员会可以聘请法律顾问、财务顾问等专业机构,其合理专业费用通常由债务人的破产财产承担。


从中国供应商的角度来看,积极参与 UCC 的意义并不只是“了解程序”,而是获得一个正式、有效且具有实际影响力的沟通和参与渠道。其价值体现在信息获取、利益表达、谈判参与和风险控制等多个方面。


一、免费获取债务人的非公开财务信息,降低继续供货风险


参与 UCC 的直接价值之一,是能够接触到债务人的非公开财务资料,包括财务预测、流动性预测以及重组方案等关键信息。这些资料的详细程度,通常远高于公众、媒体或普通债权人可以获得的内容。


对中国供应商而言,这些信息并不是单纯的“法律文件”,而是判断是否继续供货、是否调整信用政策、是否要求现金付款或缩短信用账期的重要依据。通过 UCC,供应商可以更清楚地了解债务人是否能够达到其流动性预测,是否仍有足够现金支持未来 90 天的经营。


如果缺乏这些信息,供应商很容易在信息不对称的情况下继续赊销和发货,只能寄希望于下一批货款不会变成新的坏账。换言之,不参与程序,往往意味着在“看不清前路”的情况下继续承担信用风险。


二、及时主张“破产申请前20日货物债权”的优先待遇


许多中国供应商并不熟悉,在美国 Chapter 11 程序中,债务人在申请破产保护前 20 天内收到的货物,在满足相关条件时,其对应货款可能享有优先于普通无担保债权的处理,通常被称为“20-Day Goods Claims”。


但这项权利并不会自动实现。供应商需要及时识别、计算并依法提出相关主张。参与 UCC 后,供应商可以借助委员会聘请的专业顾问,更有效地梳理自身是否存在此类债权,并推动相关债权得到确认。


同时,UCC 通常也会代表无担保债权人,与债务人就这类优先债权的尽快支付进行谈判。对于供应商而言,这可能意味着将原本可能长期挂账甚至核销的应收款,转化为较短期内可以回收的现金,而不必被动等待最终重组方案获得批准。


三、防范“偏颇性清偿”追索风险


对于中国出口商而言,美国破产程序中最容易被低估、但财务影响可能最大的风险之一,是所谓的“偏颇性清偿”追索风险(Preference Claims)。


根据美国破产法,在债务人申请破产保护前 90 天内向债权人支付的款项,在一定条件下可能被破产受托人或债务人要求返还。换言之,即便供应商已经收到了此前供货对应的货款,仍有可能在客户进入破产程序后,被要求返还这些款项。


这对跨境贸易供应商而言尤其棘手。相关追索往往涉及美国法律程序、跨境送达、证据准备和律师费用。即使争议金额本身不大,抗辩成本也可能非常高,甚至可能超过争议金额本身。


一个具备影响力的 UCC,通常会在重组计划或清算计划谈判中,推动在重组计划或清算计划中纳入对偏颇性清偿追索权的整体豁免、释放或和解安排,从而降低贸易债权人未来面临跨境追索诉讼的风险。参与 UCC 的重要意义在于,当这类关键条款被谈判和确定时,中国供应商的利益和声音能够被纳入讨论,而不是在方案形成之后才被动接受结果。


四、提升“中国供应链”在重组谈判中的可见度和权重


在美国破产案件中,债务人的陈述和谈判焦点往往集中在美国本土房东、本土银行、本土员工以及其他境内利益相关方。相比之下,境外贸易供应商,尤其是中国供应商,常常容易在程序中被边缘化,被简单归入普通无担保贸易债权人的范畴。


但对许多美国企业而言,中国供应商并不只是账面上的一项应付账款,而是其供应链持续运转的重要组成部分。部分供应商可能掌握特定产品工艺、模具、产线排期、质量认证或长期合作经验;部分零部件可能来自广东、浙江等地的专业化制造集群,替代成本高、转换周期长,并非短期内可以轻易更换。


如果 UCC 的专业顾问能够准确理解并呈现这一商业现实,谈判逻辑就可能发生变化:相关债权不再只是“普通无担保贸易债务”,而是与债务人能否维持运营、完成重组并保全企业价值密切相关的关键供应链关系。


这种叙事的转变,有助于提高中国供应商在重组程序中的可见度和谈判分量,并可能为整个无担保债权人群体争取更有利的谈判基础和回收结果。



结语:把程序席位转化为谈判筹码


无担保债权人委员会是美国 Chapter 11 程序中一个重要且有力的债权人参与平台。但这一平台能够发挥多大作用,很大程度上取决于背后专业顾问团队的能力。对于涉及大量中国贸易债权的案件而言,一名既熟悉中美商业语境、又具备跨境重组经验的双语财务顾问,是有效参与程序、准确表达利益诉求的必要配置。美国客户申请 Chapter 11 破产保护,并不必然意味着中国供应商只能被动接受损失。通过 UCC,中国供应商可以获得一个正式参与程序、表达诉求并影响谈判结果的渠道;而在经验丰富的财务顾问支持下,这一渠道可以进一步转化为切实的谈判筹码。对于中国供应商而言,参与 UCC 的意义不仅在于尽可能保护既有应收账款,也在于降低后续追索风险,并维护未来中美跨境供应链合作关系的稳定性和商业连续性。



如有任何查询,请联络:


乔实 Sean Qiao

财务咨询及企业重组部

资深董事总经理

上海

sean.qiao@fticonsulting.com


范思孟 Joe Fan

财务咨询及企业重组部

资深董事总经理

上海

joe.fan@fticonsulting.com


苏景然 Steve Su

财务咨询及企业重组部

总监

上海

steve.su@fticonsulting.com


本文所述观点仅代表作者个人意见,并不代表FTI Consulting, Inc.及其管理层、子公司、关联机构或其他专业人士的立场。 

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