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对外投资周报│欧盟新版外资审查条例出现四大变化;中行牵头落地77亿欧元跨境银团融资项目·第67期

对外投资周报│欧盟新版外资审查条例出现四大变化;中行牵头落地77亿欧元跨境银团融资项目·第67期 中企出海研究
2026-07-07
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导读:2026年6月29日-7月5日
聚焦中资全球布局,领读国际化、高精尖、可信赖前沿研究成果

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2026年6月29日至7月5日·第67期

  • 欧盟发布新版外资审查条例,出现四大核心变化

  • 中国与欧盟举办贸易投资磋商机制首次会议

  • 《国务院关于对外投资的规定》正式落地实施

  • 泰国整治外资企业违规利用投资优惠问题

  • 鹏鼎控股拟向泰国、中国台湾子公司增资共19亿元

  • 兴业银锡拟投资1.57亿元实现摩洛哥锡矿100%控股

  • 联动科技拟投资1000万美元收购菲律宾半导体测试企业

  • 中国银行牵头落地77亿欧元跨境银团融资项目

本期《#对外投资周报》共8条内容,全文约3220字


—   ༄   

▍欧盟发布新版外资审查条例,出现四大核心变化

2026年6月26日,欧盟官方公报公布新版《外商投资审查新条例》(Regulation (EU) 2026/1386)

新条例由欧盟理事会与欧洲议会于6月17日正式审议通过,将于7月16日生效,给予各成员国及企业18个月的过渡准备期,于2028年1月开始执行。

新条例将取代2019年出台的旧版条例(Regulation (EU) 2019/452),全面升级对外资进入欧盟的安全审查机制。

欧盟中国商会分析,新条例有四大核心变化

  1. 旧版条例(2019/452)仅提供自愿性合作框架,新条例强制要求所有成员国建立外资审查机制。

  2. 旧版条例仅审查外国投资者从境外进行的直接投资,新条例明确覆盖外国投资者“借道欧盟子公司”的投资,防止外资通过设立空壳公司规避监管。

  3. 新条例设定强制审查行业,半导体、量子技术、人工智能(AI)、关键矿产、军民两用、金融基础设施等敏感领域一律事先审批。

  4. 欧盟委员会话语权显著增强,其他成员国和欧盟委员会可就某笔投资发表评论或意见,成员国须“充分考虑”其意见,若不采纳,须书面说明理由。

(来源:欧盟官方公报、欧盟中国商会)

新条例原文:

https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2026/1386/oj/eng

▍中国与欧盟举办贸易投资磋商机制首次会议

2026年6月29日,商务部部长与欧盟贸易委员谢夫乔维奇在布鲁塞尔召开中欧贸易投资磋商机制首届部长会议,并在会后发表联合声明。

双方围绕中欧经贸重要议题,进行了全面、深入、建设性的讨论,确认正式成立中欧贸易投资磋商机制,下设贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块,并设立联合监测机制

中方还就欧盟逆变器融资禁令、《网络安全法》修订草案和《工业加速器法案》等问题提出关切。

中方强调,中国不是欧盟面临问题的根源,而是解决问题的伙伴。欧方相关经贸工具及对华限制措施严重影响中欧正常经贸合作和全球产供链稳定,敦促欧方从中欧经贸关系大局出发,重视中方严正关切,避免经贸摩擦升级。

双方将就四个工作板块保持沟通,并同意2026年秋季再次举行部长级会议。(来源:商务部)

《中欧贸易投资磋商机制联合声明》原文:

https://www.mofcom.gov.cn:8443/xwfb/bldhd/art/2026/art_383e050361904486913b1c2567bb0ac3.html

▍《国务院关于对外投资的规定》正式落地实施

自2026年7月1日起,《国务院关于对外投资的规定》(国务院令第837号)正式施行。《规定》经2026年4月17日国务院第83次常务会议通过,6月1日公布。

《规定》是我国对外投资领域首部系统性行政法规,将过往分散的部门规章上升为高位阶法律约束。

《规定》共34条,确立了对外投资工作“统筹发展和安全,统筹国内国际”的总体思路。

在明确坚持对外开放基本国策的同时,《规定》强调国家支持投资者按照市场化原则开展对外投资,依法享有自主权,自主决策、自担风险、自负盈亏。

针对企业“走出去”面临的痛点,《规定》构建了全方位的服务与保护体系。国家健全海外综合服务体系,完善公共平台,统筹外事、法律、财税等资源;同时建立“事前—事中—事后”全链条保护机制,通过监测预警、领事保护以及鼓励多元化解纠纷等方式,切实维护投资者合法权益。(来源:《法治日报》/记者 赵婕)

▍泰国整治外资企业违规利用投资优惠问题

2026年6月30日,据中国驻泰王国大使馆经济商务处援引泰媒报道,泰国商业发展厅与工业园区管理局召开会议,研究提升外资服务效率并堵塞监管漏洞。

泰国商业发展厅厅长普蓬表示,近期发现部分企业以支持工业发展、促进出口目的申请外商经营证明后,实际从事一般商业和服务业务,与证明不符,并可能借此规避申请外商经营许可证的要求。

泰方将依据《外商经营法》(1999年)和《工业园区管理局法》(1979年),加强对外资企业经营活动的监管。重点打击外资“代持”行为,防止利用投资优惠违规经营,避免扭曲市场竞争,维护泰国企业利益。

同时,商业发展厅将继续优化外资服务,自2025年10月起,外商经营许可审批时限已由法律规定的60天缩短至30天。(来源:中国驻泰国大使馆经济商务处)

▍鹏鼎控股拟向泰国、中国台湾子公司增资共19亿元

2026年6月29日,鹏鼎控股深圳)股份有限公司发布公告称,2025年12月,公司董事会审议通过投资计划,2026年将向泰国园区投资合计42.97亿元人民币用于建设泰国园区生产厂房及周边配套设施。

为推动以上投资计划实施,公司拟通过子公司鹏鼎国际向新加坡鹏鼎增资71.82亿泰铢(等值美元金额,约合人民币14.64亿元),再由新加坡鹏鼎向泰国子公司泰国鹏鼎增资71.82亿泰铢。

同日,鹏鼎控股还公告拟由全资子公司鹏鼎国际向其在中国台湾的子公司鹏鼎科技增资新台币20亿元(等值美元金额,约合人民币4.23亿元)。

鹏鼎控股是全球领先的PCB(印制电路板)制造商,此次对泰国子公司的大额增资旨在扩大海外产能布局,满足全球客户需求。(来源:鹏鼎控股)

https://static.cninfo.com.cn/finalpage/2026-06-30/1225396416.PDF

▍兴业银锡拟投资1.57亿元实现摩洛哥锡矿100%控股

2026年6月30日,内蒙古兴业银锡矿业股份有限公司发布对外并购公告。目前,兴业银锡全资子公司兴业黄金(香港)旗下子公司大西洋锡业持有摩洛哥阿特拉斯锡业股份公司(Atlas Tin SAS)的75%股权,为控股股东。

为完整掌控项目资源权益,最大化释放锡矿资产价值,兴业银锡通过海外新设子公司出资2311.36万美元(折合人民币1.57亿元),收购丰田通商、日铁矿业两家日本商社持有的Atlas Tin SAS剩余25%股权

标的持有Achmmach世界级锡矿,锡金属资源量17.4万吨,本次交易完成后公司全资掌控海外高品位锡矿资源,打通海外采矿+国内高纯金属深加工全产业链,保障算力、半导体焊料原材料稳定供给,交易需完成境外投资备案与摩洛哥矿业主管部门审批。(来源:兴业银锡)

▍联动科技拟投资1000万美元收购菲律宾半导体测试企业

2026年7月3日,佛山联动科技股份有限公司发布公告,由全资子公司香港联动科技(301369)实业有限公司以现金1000万美元收购Northstar Technologies Limited(下称“标的公司”)全部股权。

标的公司主营半导体自动化测试设备(ATE)解决方案,依托菲律宾研发制造基地搭建全球销售服务网络。公告称,通过本次收购,公司能够补齐存储测试设备领域空白,承接公司海外产能拓展需求。

同时公司提示本次交易多项不确定性风险,包括标的公司的核心运营资产位于菲律宾,在地域、风俗、文化及监管政策上均与中国存在一定差异,存在整合和管理风险。(来源:联动科技)

▍中国银行牵头落地77亿欧元跨境银团融资项目

2026年7月3日,中国银行发布消息称,该行作为唯一中资银行,牵头落地凯雷投资集团并购斯维图跨境银团项目。

2025年10月,德国化工企业巴斯股份公司(BASF SE)与全球投资公司凯雷集团(Carlyle)旗下基金及卡塔尔投资局(QIA)达成收购协议,标的囊括巴斯夫的汽车原厂漆涂料、汽车修补漆及表面处理业务。

斯维图(Surventis)即原巴斯夫涂料业务部,此次收购后以独立公司身份启动运营。经过多国监管机构的审批,该交易于2026年6月30日正式完成交割。

本次项目属于全球高端制造业领域重大并购,中国银行创新设计了“国际银团分拆人民币贷款的融资结构,银团贷款由美元、欧元、人民币三个币种组成,整体交易金额77亿欧元

本次银团融资为中国金融机构服务涉及跨国并购中多重交易结构、跨辖区合规审查以及多币种转换的复杂交易积累了宝贵经验,在推动人民币国际化、提升中资金融机构国际竞争力等多方面取得了突破。(来源:中国银行)

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