伶仃洋上的系统变革，一座城市如何向海洋要“新增长空间”？- 大数跨境

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伶仃洋上的系统变革，一座城市如何向海洋要“新增长空间”？

创业邦

2026-07-04

伶洋碧波万顷。珠海这座百岛之城深刻意识到：海洋不再是城市的边界，而是新一轮增长的起点。

当陆地基础设施日趋饱和，城市竞争维度正不可逆转地向海延伸。珠海将目光投向深蓝，那里不仅有能源，更有算力、通信、产业与治理的新边疆。

6 月 29 日，“海上新基建”融合发展大会在珠海启幕。全国首个城市级“海上新基建”建设行动方案及首批 33 个投资机会清单重磅发布，产业联盟揭牌，校地合作平台集中亮相。从方案到清单，珠海正将深远海的宏大叙事转化为可触可感的施工图。

这场大会的核心命题在于：当城市基础设施从陆地延伸至海洋，实质是在重新定义自身的增长空间。

全球竞速：一场关于“规则定义权”的深蓝博弈

理解珠海布局“海上新基建”，需先洞察全球海洋竞争的根本性切换。过去竞争聚焦近岸港口与资源，如今赛道已重塑为深远海风电、海底数据中心、海洋机器人及深海采矿。国际机构预测，2030 年全球海洋经济规模将达 3 万亿美元。

战略重心正从近岸资源争夺转向深远海技术博弈与规则制定。离岸 50 公里、水深 50 米以上的深远海，风能密度是近岸的 2 至 3 倍，蕴藏关键矿产，更是数字孪生与 AI 大模型的理想试验场。

珠海海上新基建全景蓝图

真正的较量在于规则。2026 年，美国简化深海采矿审批流程，日本启动海上浮体数据中心实证试验并加速立法。各国争夺的不仅是海域，更是定义未来海洋秩序的权力。

资本敏锐捕捉机遇。2026 年 6 月，海洋具身智能公司世航智能完成超 10 亿元 A 轮融资，创下全球海洋机器人领域最大单轮纪录，标志着深远海从“不可达”走向“可开发”。

然而，深远海长期处于无稳定供电、无全覆盖通信、无标准化运维的“三无状态”。单个企业投入巨大且回报周期长。“海上新基建”的使命，正是将原始的“生海”系统性改造为可开发、可运营、可产业化的“熟海”。2026 年，“海上新基建”正式写入广东省“十五五”规划，一场陆海统筹的系统性变革正在展开。

城市升维：海洋从“资源空间”转向“增长空间”

若全球博弈是外部推力，城市竞争升维则是内在动力。2026 年 6 月发布的《全球海洋城市竞争力指数报告》显示，珠海位列全球第 36 位、全国第 10 位。这证明了一座城市可在非传统路径上实现弯道超车。

国内城市竞争重心加速向海倾斜，深圳建设全球海洋中心城市，上海发布"AI+ 海洋”规划。谁能率先构建面向深远海的基础设施体系与产业生态，谁就能抢占先机。

海洋经济正经历从“吨位”到“算力”的跃迁。城市竞争力已从码头长度、船舶数量，转向“硬基建 + 软规则 + 新生态”的三重优势。

广东唯一以“海”命名的城市珠海，海域面积居大湾区之首，拥有 262 座海岛，且是内地唯一与港澳陆路相连的城市。将地理禀赋转化为能力优势，是珠海的核心打法。

一年来，珠海构建起“五个三”工作体系：以信息、融合、创新“三类设施”筑牢支撑；以园区、港区、城区“三区互促”打破陆海分割；以教育、科技、人才“三位一体”锻造创新优势；以海洋牧场、制造、服务“三产联动”激活新动能；以海洋、海岛、海滨“三域共治”守护蓝色生态。

融合之道：从“技术链”走向“能力体系”

面对高昂进入成本、软硬分离困境及多维协同门槛，珠海推进“海上新基建”的独特价值在于从分散的“技术链”走向系统集成的“能力体系”。

国家海洋综合试验场（珠海）

这种融合具体展开为四个维度：

感知成网：回答“能不能看见”

珠海正构建“空 - 天 - 岸 - 海 - 潜”立体协同网络。当感知成网，海洋不再是盲区，而是“可计算的空间”。

通信成链：回答“能不能连通”

珠海打造大湾区海洋通信枢纽，全球首条七芯光纤海底光缆在桂山岛与外伶仃岛间铺就，10 个海岛布局 32 个基站。数据得以流动，指令得以通达。

全球首条七芯光纤海底光缆

平台成势：回答“能不能扎根”

2026 年初，国家海洋综合试验场（珠海）三门岛保障基地首期获批；南方海洋实验室与中山大学策划的全球首个基于岛礁连廊的海底算力中心攻克多项核心技术。海洋开发从“单打独斗”走向“集群作战”。

场景成业：回答“能不能增值”

大会发布的 33 个投资机会清单涵盖海底数据中心、海上综合能源岛等领域，国家电投、中广核等头部企业相继落子。“能力体系”正转化为澎湃的“经济增量”。

底层重构：“五智一芯”构筑海洋操作系统

据国家海洋信息中心海洋信息化部主任姜晓轶介绍，《珠海市“海上新基建”建设行动方案（2026-2028 年）》搭建“五智一芯”闭环发展框架，系统推进六大领域：

“智航”重构海上交通：构建海岛低空智慧物流体系；

“智源”重塑能源体系：推动海上风电深远海化、融合化发展；

“智联”编织感知神经网络：构建陆海空天岛一体化通信网络；

“智控”筑牢安全底线：构建全域覆盖、实时感知的海上安全防控网络；

“智产”激活产业动能：推动海洋渔业、海工装备等产业数智化转型；

“一芯”锻造决策中枢：打造算电协同的绿色算力载体，以海底算力与海洋大模型驱动智能决策。

智慧海洋牧场场景

中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长胡振宇指出，核心是以人工智能串起大数据与算力，做到软硬结合、陆海统筹。到 2028 年底，珠海将全面建成物理、数字、生态空间深度融合的现代化海上新基建体系。

规则成形：海上新基建重塑海洋城市新空间

2025 年我国海洋生产总值约 11 万亿元，广东连续 31 年居全国首位。“澎湖号”“德海 1 号”等“首字号”扎堆珠海，印证了其作为技术验证场与标准形成地的独特价值。

此次大会正式成立海上新基建产业联盟与专家委员会，汇聚央企、顶尖高校及 IDG 资本等投资机构。这种“政产学研金”的集体奔赴，搭建了“风险共担、利益共享”的超级创新生态，为全国经略海洋提供可复制的“珠海样板”。

自然资源部及广东省海洋局领导高度评价珠海探索，认为其为海洋经济高质量发展提供了有益实践。胡振宇分析，广州、深圳、珠海三大核心城市使命相同但路径各异：珠海凭借海域空间、海岛资源及国家级试验场优势，成为支撑“海上新广东”向深远海延伸的关键支点。

对“海洋强国”而言，珠海的探索不仅提供了从“规模扩张”迈向“优势锻造”的路径，更指向了“未来海权”的竞争规则。先行者定义的不仅是技术标准，更是治理逻辑。当珠海跑通商业闭环，输出的将是一套关于深远海开发的规则框架，这将是未来海权竞争中最具分量的战略筹码。

珠海市委书记陈勇向全球发出邀约，欢迎企业家共享“海上新基建”大机遇。伶仃洋上，浪潮奔涌，向海图强，智启深蓝，珠海已然入局。

【声明】内容源于网络

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