生效时间：2026 年 8 月 14 日起正式实施。
废止法令： 全面取代自 2019 年起执行的第 23/2019/QD-TTg 号决定。
距离新规正式生效只剩下一个多月。这一刀切下去，传统拉到河内或胡志明内陆再清关的模式彻底对这 12 类产品关上大门。口岸排队、压港、滞港费飙升的风险近在眼前。如果你的品类在清单里，一旦清关卡壳，直接影响的就是你的尾款回笼、交期索赔甚至是客户退单。
快来核对你的产品在不在限制清单里，有没有合规的豁免通道吧~
根据第 31/2026/QD-TTg 号决定，除法定豁免情形外，以下 12 类商品原则上必须在入境越南的第一现场完成通关：
烟草制品： 香烟、雪茄及其他烟草替代品（thuốc lá điếu, xì gà...）
酒精饮料： 各类烈酒及酒精饮品（đồ uống có cồn）
麦芽啤酒： （bia sản xuất từ malt）
乘用车： 16 座及以下的乘用车（xe ô tô chở người dưới 16 chỗ）
高档两用交通工具： 飞机、游艇（máy bay, du thuyền）
能源大宗： 各种汽油（xăng các loại）
家用电器： 9 万 BTU（约合 3 匹）及以下的空调（máy điều hoà không khí từ 90.000 BTU trở xuống）
娱乐用品： 扑克牌（Bộ bài）
特殊民俗用品： 冥纸/祈祷纸（giấy vàng mã）
高危工业品： 工贸部规定的爆炸物和工业炸药的前体
特定物资： 政府发布的国防安全货物清单商品
高风险动植物： 农业与农村发展部公告的来自疫区、有重大生物安全风险国家的进口货物
💡 解读：越南海关本次调整的重点是高税率消费品、应征特别消费税商品以及涉及国家安全和检疫的高风险品类。其核心意图在于提高口岸监管效率，打击内陆流转过程中的偷漏税与走私行为。
新规针对不同的运输方式，对“第一入境口岸”做出了非常死板且严格的界定：
海运和空运： 指货物实际卸货的海港或机场，或提单（Bill of Lading）上指明的最终卸货海港/机场。
铁路运输： 边境对应的国际铁路火车站。
公路和水路运输： 货物首次进入越南境内时所通过的国际边境口岸或主要边境口岸（如中越边境的友谊关、芒街等）。
这些都代表着，如果你走公路运输从凭祥进关，而货物属于上述 12 类品类之一，原先可以拉到河内或胡志明内陆港（ICD）清关的模式将彻底走不通，必须在边境口岸“就地解决”。
政策虽然收紧，但越南政府为了保障国内实体制造、跨境加工和自由贸易区的正常运转，依然保留了相当人性化的豁免机制。
满足以下条件之一的货物，仍可在口岸以外的指定内陆海关区域办理清关：
项目设备： 用于工厂设备、建筑工程项目的机械、设备和建筑材料。
加工贸易： 用于国内加工、出口加工或出口生产的进口原材料及物资（出海建厂、做代工的企业核心受惠）。
特殊区域： 运入非关税区、自由贸易区和保税仓库（Kho ngoại quan）的货物。
特定零售： 在免税店（Duty-free shops）内销售的货物。
应急物资： 用于紧急救援、国防、安全等特殊用途的货物。
物流配套： 装在集装箱内运至境内拼箱点（CFS 仓）或内陆港（ICD）的货物；以及通过邮政、快递寄送的包裹。
其他： 符合特许经营监管的汽油，或经总理批准的其他特殊情况。
外贸人该如何应对？
距离 2026 年 8 月 14 日 新规生效仅剩一个多月。如果不想让订单卡在海关，可以：
排查受限品类，防范拒付风险： 仔细盘点近期及下半年的越南订单。如果产品不幸“撞车”（如空调、酒类、特种农产品等），务必拉高定金比例，防范因清关变动导致的客户拒付或退单。
核验买家资质，提前开辟“生路”： 如果你的产品在 12 类清单内，但买家是用作代工、国内加工或出口生产的原材料，请务必让其备齐完整的加工贸易手册，以便依法走口岸外清关的“豁免通道”。
严格审核单证，不给海关找茬机会： 落地清关意味着口岸查验率将大幅上升。请严查提单、发票、箱单、产地证（C/O）的 HS 编码与货值是否严格一致。如果是公路陆运，确保提单目的港描述与实际入境口岸匹配，防止卡关产生的巨额滞港费。
全球外贸环境正在加速告别“灰色地带”，东南亚的合规门槛一天比一天高。越南海关这次收紧政策，表面上看是增加了通关解析成本，但只要我们比同行反应更快、更懂政策、单证做得更扎实，这就是拉开竞争差距、锁定买家信任的绝佳机会。
