详细指南版｜美国CPSC电子申报（eFiling）新规

一、判定标准与高风险品类

产品需进行认证并执行 eFiling 申报，须同时满足以下条件：

1. 属于成品；
2. 受 CPSC 消费品安全规则、禁令、标准或法规约束；
3. 旨在消费、仓储进口或在商业渠道分销。

CPSC 提供了约 600 个 HTS 编码清单，涵盖可能受强制性标准约束或被视为高风险的产品。主要类别包括：

1. 儿童产品：玩具、童装、儿童家具、婴儿床、奶嘴、儿童首饰等；
2. 家居用品：家具、床垫、地毯、窗帘等；
3. 服饰纺织品：尤其是儿童睡衣等；
4. 其他：头盔、火柴、全地形车等。

注：该列表未涵盖所有需电子证书的 HTS 编码，具体以官方查询为准。

建议登录 CPSC 官方 eFiling 专题页面（cpsc.gov/eFiling），点击"Check out the Regulatory Robot"进行自查。根据系统提示输入产品信息，即可生成完整报告，明确以下内容：

• 产品是否受 CPSC 监管；
• 是否需要 GCC 或 CPC 证书；
• 涉及的法规标准；
• 是否需要实验室检测。

图源｜CPSC

核心判断逻辑：只要产品原本就需要 GCC 或 CPC 证书，则必须进行 eFiling 申报。

二、合规申报流程与数据要求

确认产品受监管后，需完成以下核心任务：

1. 确保产品已通过合规测试；
2. 收集证书所需的 7 项关键数据元素；
3. 选择 eFiling 方式（完整 Message Set 或引用 Message Set）；
4. 在 CPSC Product Registry 中录入证书数据；
5. 协同报关行在 CBP ACE 系统中提交 Message Set。

无论选择何种申报方式，均需提供以下信息：

1. 产品标识（Product ID）；
2. 法规引用代码（Citation Codes）；
3. 生产日期（Manufactured Date）；
4. 生产地点（Manufactured Location）；
5. 测试日期（Product Test Date）；
6. 测试实验室（Testing Laboratory）；
7. 记录维护联系人（Point of Contact）。

进口商可根据业务特点选择以下两种方式之一：

方式一：完整信息集模式（Full PGA Message Set）

适用对象：进口受监管消费品数量有限，或不重复进口同一产品的参与者。

操作方式：进口商将所有必要的产品证书数据元素直接传输至 Message Set，再提交至 CBP 的 ACE 系统。

方式二：引用 PGA 信息集模式（Reference PGA Message Set）

适用对象：重复进口受监管消费品且使用相同产品证书的参与者。

操作方式：

1. 将产品证书数据元素录入 CPSC Product Registry（支持界面手动上传或 CSV/API 批量上传）；
2. 在 Message Set 中提供对应的证书标识符（Certificate Identifiers），再提交至 CBP ACE 系统。

重要说明：CPSC 仅要求进口商最终提交正确的证书数据，不干预进口商与制造商、测试实验室、报关行等贸易伙伴之间的分工协作方式。无论是自行提交还是委托报关行提交，均符合规定。

图源｜CPSC

访问"eFiling Resources for Importers | CPSC.gov"可下载 PDF 指南或观看视频，获取详细操作步骤，资源包括：

• 快速入门指南；
• eFiling 产品注册指南；
• 电子提交罚单与测试例外代码；
• 产品注册培训视频；
• eFiling HTS 代码标记列表；
• 电子申请实施指南（CATAIR）；
• 电子申报罚单、检测、排除及免责声明指导。

图源｜CPSC

此外，登录 CPSC 官方 eFiling 专题页面（cpsc.gov/eFiling）可获取注册入口及常见问题解答。

图源｜CPSC

END