越南海关重拳出击：严查“洗产地”与虚假申报
2026 年 6 月 16 日，越南海关发布第 17552/CHQ-GSQL 号公函，要求全国海关立即升级监管措施。此次行动重点聚焦原产地核查、商品标签合规性及打击非法转运行为，旨在严厉遏制“洗产地”、虚假原产地申报及规避贸易救济措施等违规操作。
对于深度依赖越南供应链或开展转口贸易的中国企业而言，这一政策变动标志着合规门槛的显著提升。
越南严查背后的深层逻辑
近年来，全球供应链重构促使大量制造业向越南转移。然而，在中美贸易摩擦持续及美国强化贸易执法的背景下，部分企业试图通过在越南进行简单加工、换包装或贴标，将产品伪装成“越南制造”以出口欧美市场。此举引发了国际社会对原产地真实性的强烈关注。越南此次新规的出台，意在通过加强原产地管理、打击贸易欺诈，降低国际贸易风险并维护其出口信誉。
新规五大核心监管领域
本次公函明确划定了五大重点核查方向，企业需高度警惕：
一、原产地审核全面升级
海关将实施更严格的实质性审查，重点关注：
- 原材料的真实来源追溯；
- 是否符合原产地规则判定标准；
- C/O（原产地证书）申请资料的真实性；
- 是否存在虚报本地含量或隐瞒进口原材料来源的行为。
企业必须完整保留采购发票、生产记录及工艺流程文档，以备随时核查。
二、“Made in Vietnam"标签严管
仅完成简单组装、贴标或换包装，不再能轻易获得“越南制造”身份。越南海关将严格核查是否满足“实质性改变”原则，确保标签与真实原产地一致，杜绝误导消费者的行为。核心原则：贴标不等于原产。
三、锁定 18 类高风险商品
监管资源将向高风险行业倾斜，抽查比例大幅提升。重点监控品类包括：
- 电子产品、纺织服装、机械设备；
- 汽车零部件、家用电器、金属制品等共计 18 类重点商品。
四、保税仓监管趋严
针对利用保税仓进行换包装、换标签或重新组合货物后出口第三国的操作，新规实施了严格管控。未经申报擅自变更包装或标签，将被直接认定为存在原产地欺诈风险。
五、打击“拆单”与“拆公司”报关模式
针对部分企业通过设立多个法人主体分别进口零部件，经简单组装后统一出口以掩盖真实来源的操作，越南海关将其列为重点核查对象，堵截此类规避监管的漏洞。
对中国外贸企业的警示与建议
长期以来，“中国生产 + 越南加工”是许多企业出口欧美的主流模式。新规之下，该模式并非不可行，但必须实现真正合规。若仍沿用简单组装、更换包装即申报越南原产地的做法，将面临极高的被查风险。
一旦违规，企业可能遭遇扣货调查、行政处罚、暂停清关资格甚至被列入重点监管名单等严重后果。
全球供应链合规化趋势不可逆
尽管近期中美经贸关系有所缓和，但美国对原产地真实性及供应链透明度的执法力度从未放松，尤其针对借道东南亚规避贸易措施的商品保持高压态势。越南此次强化监管，既是顺应全球供应链合规化趋势的必要举措，也是维护自身贸易信誉的关键一步。
结语：合规成为核心竞争力
随着各国对原产地真实性及贸易合规监管的不断收紧，未来外贸竞争的焦点已从单纯的成本控制转向合规能力建设。“借道出口”的灰色空间日益压缩，建立可追溯、符合原产地规则的供应链体系才是企业的长期生存之道。
建议所有涉及越南供应链、东南亚采购及转口贸易的企业，立即开展全面的合规自查，规避因原产地问题导致的订单交付风险及海外市场布局受阻。
（数据来源：路透社、IW 研究所、商务部及公开贸易报告。以上分析仅供参考，具体操作请结合企业实际。）