1039 市场采购贸易（海关监管代码 1039）是国家专为解决中小商户“无票出口”难题设立的政策。该模式允许在经认定的市场集聚区内采购的商品，以“免征不退”方式出口，单票报关单货值上限为15 万美元（含），且产品需在负面清单之外。
简而言之，这是一条让无票货物实现“合法报关、合法收汇、合法完税”的阳光通道。
1039 模式解决的核心痛点
针对外贸小商家因无法获取发票而被迫选择买单报关、地下钱庄换汇，从而面临银行卡冻结及税务稽查高风险的问题，1039 模式提供正规化解决方案：
- 实现无票货物合法出口；
- 支持通过对公账户正规收取外币并结汇人民币；
- 税负极低，综合成本约为出口额的 0.4%；
- 彻底规避非法换汇与收款风险。
1039 全流程操作指南
1. 注册外贸个体户
需在任意 1039 试点市场注册外贸个体户，办理营业执照并开通美金收款账户，注册地址必须位于试点园区内。
2. 备货报关发货
须委托具备 1039 资质的代理进行双抬头报关。货物可在试点地城市报关，依托全国通关一体化政策，实现全国任意口岸通关；物流发货可自由选择合作车队。
3. 自主收汇结汇
利用个体户自带的外币账户接收国外客户美金汇款，经营者可通过网银自行操作，根据汇率实时结汇成人民币入账。
4. 按季度报税完税
采用核定征收方式，按销售额的 5% 核定利润计征个税。现行优惠政策下享受减半征收，例如 100 万销售额仅需缴纳个税 1750 元。完税后资金即为合法利润，可自由支配。
监管机制与风险控制
所有业务环节均在官方联网平台登记，涵盖供货商、货代、报关、收汇及报税全流程，实现线上留底。从采购、报关到回款全程可追溯，接受海关与税务双重监管，确保每笔业务有据可查，杜绝灰色操作。
1039 模式的五大优势
- 无需增值税票与退税：解决无票出口难题，正常申报；
- 品类限制少：支持小批量、多品类、多批次的零散货物申报；
- 报关便捷高效：简化申报流程，支持全国港口通关，优化物流成本；
- 收汇合规安全：拥有自有外币账户，摒弃私人卡代收货款模式；
- 税费成本极低：享受核定征收及减半政策，百万销售额个税仅一千余元。
成本构成参考（以常熟 1039 为例）
1. 个体户注册年费
涵盖园区地址租赁、执照注册、刻章、税务备案、记账报税及美金收款账户开通等全套服务费用。
2. 个人所得税（核心成本）
按销售额 5% 核定利润，对照经营所得个税表计税。现行政策减半征收：若销售额 100 万，核定利润 5 万元，原应纳税额 3500 元，减半后实际仅需缴纳 1750 元。
3. 代理服务费
代理机构负责备货备案、报关及结汇核销，通常按结汇金额的千分之六收取。
4. 固定杂费
包含报关单基础费（约 69-99 元/票，多页单据加收 50 元）及常规拖车费用。
禁止通过 1039 出口的货物
- 国家明令禁止或限制出口的货品；
- 未录入市场采购备案系统的商品；
- 需出口许可证的管控品类，包括两用物项、贵金属、危化品、农药、野生动植物、麻醉精神药品等；
- 新冠检测试剂及医用防护类物资（目前暂停）。
全国 1039 试点市场分布
目前在 39 个试点市场注册个体户即可开展业务，大部分支持全国一体化报关（个别试点除外）：
- 浙江：义乌、海宁皮革城、绍兴柯桥、湖州织里童装、台州路桥、温州鹿城轻工；
- 江苏：海门叠石桥家纺、常熟服装城；
- 广东：广州花都皮具、东莞大朗毛织、汕头玩具、中山灯具、深圳原料城、佛山家具材料；
- 山东：临沂商城、青岛即墨、烟台三站市场；
- 河北：白沟箱包、唐山商贸市场；
- 其他省市：武汉、宜昌、长沙、景德镇、蚌埠、成都、泉州石狮、晋江鞋纺、辽宁西柳、许昌发制品、昆明、瑞丽、满洲里、凭祥、天津、重庆大足五金、新疆阿拉山口/乌鲁木齐、吉林珲春、黑龙江绥芬河等。
知识补充：免抵退税、免退税与 1039 的区别
- 免抵退税：主要适用于生产企业。出口免征增值税，采购进项税抵扣国内销项税，多余部分退还企业；
- 免退税：主要适用于外贸公司。出口免征增值税，单独核算并退还采购货物的进项税；
- 1039 市场采购：直接免征增值税，不参与退税，实行个税核定征收。其流程最为简便，准入门槛最低。