进口动物皮张检验检疫规定与质量控制

当前，我国稳居全球制革产业核心地位，皮革产销量及出口额均居世界首位。2025 年我国进口生皮 141.9 万吨，占国内总消费量 46%，已成为行业主要原料来源。尽管进口生皮多经盐渍等初加工，但因来源复杂、工艺简易，仍存在携带病原体及夹带禁止进境物的风险。

为服务企业并确保国门安全，本文就进口动物皮张的类别、检疫要求、审批流程、申报查验及质量控制建议进行解读，助力企业合规高效进口。

根据加工工艺及程度，进口动物皮张主要分为以下四类（见图 1）：

• 原皮：包括鲜皮、干皮、盐湿皮、盐渍皮、盐干皮，是我国目前主要的进口品种。
• 灰皮：在 PH 值不低于 14 的环境中处理至少 2 小时。
• 浸酸皮：在 PH 值不高于 2 的环境中处理至少 1 小时。
• 鞣制动物皮张。

图 1 进口动物皮张

（一）分类管理

依据海关总署 2024 年第 208 号公告，基于风险分析，进口皮张被划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个风险级别，并实施差异化监管措施（见图 2）。

图 2 不同风险级别进口皮张检验检疫监管措施

（二）检疫准入

海关总署对首次输华国家或地区进行风险分析与体系评估，对已输华地区进行回顾性审查。对向中国输出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级风险皮张的境外生产加工企业实行注册登记制度。截至 2025 年 10 月 28 日，已有 30 多个国家或地区的 904 家企业通过注册并在官网公布（见图 3）。

图 3 境外皮张生产加工企业注册登记官网公布

（三）检疫审批

根据 2024 年第 77 号及 208 号公告，仅野生动物皮张进口前须办理《进境动植物检疫许可证》，其他进口动物皮张无需办理。

（四）进口申报

货主或其代理人应在进口前或进口时向口岸海关申报。必备单证包括：原产地证书、贸易合同、发票、提单、输出国官方检验检疫证书；野生动物皮张还需提供《进境动植物检疫许可证》。

（五）口岸查验

货物运抵口岸后，海关实施现场查验（见图 4），重点核查：

• 单证真实性及货证相符情况（名称、数量、输出地、包装、唛头等）。
• 包装及集装箱完整性，是否携带禁止进境物（土壤、动植物性铺垫材料等）。
• 货物有无腐败变质、有害生物、动物排泄物或其他组织。
• 按规定采样送实验室检测。

图 4 现场查验

（六）后续监管

Ⅰ级风险皮张进口后，必须运往《进境动植物检疫许可证》列明的指定企业进行存放和加工，由所在地海关实施全过程检疫监督（见图 5）。

图 5 检验检疫

（一）源头符合要求

1. 疫病监测：关注世界动物卫生组织（WOAH）信息，若来源地流行我国关注的动物疫病，应停止进口。
2. 屠宰加工：确保来源动物在合规场所屠宰加工，宰前宰后检疫无传染病临床症状。

（二）包装符合要求

包装及集装箱须干净整洁，满足以下条件：

1. 不得带有动物组织、血液、粪便、土壤、杂草种子等杂物。
2. 集装箱使用前须经有效消毒。
3. 底部需做防渗处理或铺设塑料布。
4. 不同种类皮张分垛摆放，严防渗漏。

（三）存储和运输要求

1. 全程采取有效措施防止交叉污染及蝇蛆滋生。
2. 盐湿皮张处理后需自然晾晒至少 7 天，避免运输途中产生血污水。

（四）单证符合要求

1. 出口前须获输出国官方检验检疫，并出具符合议定书要求的兽医卫生证书。
2. 证书须真实有效，包含境外注册企业信息等关键内容。

（五）配合海关做好检疫处理

若查验或检测不合格但可除害处理，企业应积极配合；若无法有效处理，应配合海关执行退回或销毁程序。