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【出口管制 行业观察】OFAC将134个ISIS-K加密钱包列入SDN名单;欧盟钢铁配额与CBAM双重壁垒生效

【出口管制 行业观察】OFAC将134个ISIS-K加密钱包列入SDN名单;欧盟钢铁配额与CBAM双重壁垒生效 天地纵横外贸一席谈
2026-07-07
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导读:中英经贸联委会第15次会议在伦敦举行,中方就英国钢铁配额措施表达严重关切;OFAC将134个ISIS-K关联加密钱包列入SDN名单

要点速览

国内:中英经贸联委会第 15 次会议在伦敦举行,中方就英国钢铁配额措施表达严重关切;台当局拟扩大高端 AI 芯片对大陆出口管制范围。

美国OFAC 将 134 个 ISIS-K 关联加密钱包列入 SDN 名单,系最大单批次行动;BIS 启动进口无烟煤及冶金焦 232 国家安全审查;USTR 将于 7 月 7-9 日就强迫劳动 301 调查举行听证会;OFAC 上线制裁名单复议申请门户。

欧盟:欧盟钢铁进口保障新规生效,年度免税配额大幅缩减;CBAM 进入首个完整付费年度后半程。



国内部分

1. 中英经贸联委会第 15 次会议在伦敦举行

7 月 2 日,中国商务部部长王文涛与英国商贸大臣凯尔(Peter Kyle)在伦敦共同主持召开中英经贸联委会第 15 次会议。双方高度评价投资、服务贸易、出口管制等工作组进展,同意推动服务贸易合作与世贸组织改革。

王文涛表示,中方欢迎英国担任今年“出口中国”活动主题国,愿加快推进中英服贸协定联合可行性研究,并欢迎英企扩大对华投资。针对 7 月 1 日生效的英国钢铁配额措施,中方表示严重关切,敦促英方尽快调整以确保符合世贸规则。

凯尔回应称,中国服务业发展为英企提供重要机遇,英方愿扩大服务领域合作。会前,王文涛还主持召开了在英中资企业圆桌会。

2. 台当局拟强化高端芯片对大陆出口管制

据彭博社报道,台当局正考虑收紧对大陆销售 AI 芯片的出口管制,管控范围拟从特定黑名单企业扩大至所有大陆客户,以进一步与美国措施对齐。台立法机构人士指出,现行仅管制 12 类半导体设备明显不足,呼吁修法强化。台经济部门回应将重新盘点并视情况增加管制项。

与此同时,台检调与海巡署针对美超微涉嫌将搭载英伟达高端 AI 芯片服务器非法出口至大陆一案展开搜查。鉴于此类出口在现行法律下不构成刑事犯罪,台当局正研议修法纳入刑事处罚。


美国部分


1. OFAC 将 134 个 ISIS-K 加密钱包列入 SDN 名单

7 月 1 日,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)将 134 个与恐怖组织 ISIS-K 关联的加密货币地址列入 SDN 名单,其中包括 131 个 TRON 网络地址和 3 个门罗币地址。这是 OFAC 迄今最大单批次加密地址列名行动。

数据显示,涉案 TRON 地址自 2023 年以来累计接收超 140 万美元捐赠。名单公布后,稳定币发行商 Tether 迅速冻结了相关 USDT 余额,但因隐私设计,门罗币地址无法实施同等冻结。此次行动凸显了链上情报与制裁协同机制,也暴露了隐私币监管挑战。

2. 美国 BIS 对进口无烟煤及冶金焦启动 232 调查

美国商务部工业和安全局(BIS)依据《1962 年贸易扩展法》第 232 条,正式启动对进口无烟煤及冶金烟煤的国家安全审查。美方认为该类煤炭是电弧炉炼钢及国防关键基础设施的核心原辅料。

BIS 现面向公众征集意见,截止日期为 7 月 21 日。调查将评估国内产能、进口依赖度及外国贸易做法影响。尽管美国是煤炭净出口国且主要进口来源为自贸伙伴,但若最终决定加征全球性关税,涉美出口的煤炭及钢铁供应链企业需提前做好合规与市场多元化准备。

3. USTR 公布强迫劳动 301 调查听证会安排

7 月 7 日至 9 日,美国贸易代表办公室(USTR)就强迫劳动商品贸易 301 调查举办公开听证会。该调查涉及 60 个经济体,USTR 此前已认定相关行为构成可诉行为,拟对其中 14 个经济体加征 10% 额外关税,其余 46 个加征 12.5%。

听证会在华盛顿特区举行,禁止外部摄像或直播,完整记录将在会后于 USTR 官网公布。

4. OFAC 上线制裁名单复议申请门户

6 月 29 日,OFAC 正式上线“复议门户网站”,用于简化从 SDN 名单等制裁清单中移除的申请流程。该门户引导申请人提前提供必要信息,并允许申请获取部分非机密制裁依据信息。

配合新门户上线,OFAC 更新了相关问答并发布最佳实践指南,强烈建议通过门户提交申请,未来将逐步停止接受邮件提交。若除名申请被拒,申请人可凭新论据或证据重新提交。


欧洲部分


1. 欧盟钢铁新规与 CBAM 双重壁垒生效

7 月 1 日,欧盟新钢铁贸易保护条例正式生效。新规将年度免税进口配额从约 3450 万吨大幅缩减至 1830 万吨,削减幅度达 47%;超额进口关税由 25% 翻倍至 50%。新规覆盖 26 类产品,引入“熔炼与浇铸”原产地规则以防规避,旨在将行业产能利用率提升至 80%。

同日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)进入首个完整付费年度后半程。虽然 2026 年免费配额仍覆盖 97.5% 的嵌入式碳排放,但两项政策叠加已形成“先卡量、后加税”的递进式贸易壁垒,将显著重塑全球钢铁贸易流向。


【声明】本期信息来源包括中国商务部、中国驻英国大使馆、USTROFAC等官方机构网站以及彭博社、FT 中文网、经济日报等主流财经媒体本文基于公开信息整理,部分内容由AI辅助生成并经人工复核,仅供合规参考,不构成法律意见。文中观点不代表本平台立场,不对信息准确性及完整性作任何保证。具体措施请以官方公告为准。如有侵权,请联系删除。


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