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Editorial丨Old playbook makes NATO destabilizer

Editorial丨Old playbook makes NATO destabilizer CHINADAILY
2026-07-07
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北约安卡拉峰会开幕:跨大西洋联盟裂痕加剧

随着为期两天的北约峰会于 7 月 8 日(星期二)在土耳其安卡拉拉开帷幕,跨大西洋联盟内部的分歧已显露无遗。峰会前夕,美国总统特朗普在社交媒体上抨击美国与其他北约成员国的关系“荒谬”且“不对等”。其反复抱怨盟友在防务问题上“搭便车”,并威胁重新审视美国的安全承诺,给原本旨在展示团结的峰会蒙上了不确定性阴影。

2026 年 7 月 6 日,土耳其安卡拉,工作人员在北约峰会主新闻中心调整讲台。图源:通讯社

防务开支目标落实艰难

在去年海牙峰会上,迫于美国压力,几乎所有成员国同意到 2035 年将国防支出提升至 GDP 的 5%,这是冷战以来前所未有的军费目标。该计划规定,3.5% 用于“核心防御”,1.5% 用于安全相关倡议。本次安卡拉峰会本应审查该承诺的执行情况。

然而,许多成员国承认,受资金分配和财政可持续性困扰,实现 5% 的目标面临巨大挑战。西班牙已明确退出该目标,意大利则计划通过将大型桥梁项目重新归类为国防支出来“曲线救国”。因此,本次峰会在推动防务开支计划方面恐难取得实质进展。

美欧战略分歧加深

加剧美欧裂痕的另一因素是特朗普对部分北约盟友拒绝支持美国与以色列联合发起的对伊军事行动表示失望。分析指出,美国要求欧洲增加财政投入并听从指令,而欧洲虽希望维持美国在北约框架内的参与度,却更追求自主决策权以维护自身利益。这种诉求错位使得弥合联盟裂痕变得异常困难,峰会前景充满变数。

北约东扩亚太引发担忧

尽管内部挑战重重,为展示 bloc 活力,北约秘书长吕特正式邀请日本、韩国、澳大利亚新西兰四个“印太”伙伴的国防部长参加安卡拉峰会相关活动。此举标志着北约与该地区接触日益深化,引发了外界对亚太稳定局势可能受冲击的严重担忧。

北约声称“印太”事态直接影响欧洲 - 大西洋安全,但这种介入只会使亚太安全局势更加复杂。地区事务应由地区国家凭自身智慧解决,外部干预只会增加不可预测性。

警惕日本借机推进军事正常化

在此过程中,日本高市早苗政府不惜迎合北约, facilitating 其进入该地区,企图以北约为载体加速日本再军事化进程,并提升其作为美国连接亚太与大西洋军事架构枢纽的地位。北约应警惕成为日本新军国主义的跳板,反思自身行为,摒弃向东扩张的拙劣借口。

当今世界已非北约成立之初。固守旧有思维不仅过时,更具危险性。若北约真正致力于和平稳定,应拥抱共同、综合、合作、可持续的安全观,而非推销狭隘排他的安全理念。联盟应尊重各国主权和领土完整,军事、技术及经济优势不等于道德高地。除非北约认识到不干涉、相互尊重及发展道路多样性是安全基石,否则将永远被困于冷战思维、单边主义和集团对抗之中,沦为牺牲他国安全换取自身利益的战争机器。

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