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伊利诺伊州州长JB·普利茨克周一签署了旨在追究人工智能公司责任的立法。
参议院法案315号于五月在伊利诺伊州参议院和众议院几乎全票通过。该法案仿照2025年纽约和加利福尼亚的法律制定,旨在推动立法者认为联邦层面缺乏的全国标准。
普利茨克周一表示:“人工智能是现代最重要的技术创新和发展。”“如果管理得当,它可以促进经济的巨大增长、生产力和创新,并极大提升我们的生活质量。但这种变革潜力也伴随着灾难性风险,其中许多尚未完全被理解。”
这项立法还做了一件政治中越来越罕见的事:让两党走到一起。双方似乎都同意联邦政府在早期监管社交媒体方面极为晚,且不应重蹈人工智能的覆辙。
“你看,如果我们在社交媒体上搞错了,而我们确实做错了,我们就不能再在更大范围内搞错人工智能,”州参议员玛丽·埃德利-艾伦(民主党,格雷斯莱克)说。
“我们都应该承认,它有望成为我们这个时代最具影响力的技术,”伊利诺伊州众议院议长伊曼纽尔“克里斯”韦尔奇(芝加哥民主党)说。
普利兹克同意,联邦监管的缺失和科技领袖的贪婪导致了人工智能领域的严重问题。
“不幸的是,我们看到联邦政府明显缺乏领导力和远见,私营科技领袖们盲目追求财富,”他说。“这助长了一场”底部竞赛“,表现为缺乏对私人和个人信息的保护,可能导致有害模型行为,以及算法意外越狱。这些都是对公共利益和未来的严重威胁。”
“国会和总统本应通过类似立法,但迄今为止他们不愿意,因为许多人被特殊利益集团控制,这些利益集团从行业缺乏监管中获利,”他说。
该法案要求开发者创建并发布透明框架,说明公司如何应用行业标准,衡量模型能力和灾难性风险的可能性,并识别和应对安全事件。
开发者现在还必须聘请第三方审计员以确保符合该框架,这一规定至今仍是包括TechNet(一个由行业内高管组成的联盟)在内的行业利益相关者所争议的焦点。
该法律还要求人工智能公司在24小时内报告可能导致伤害甚至死亡的问题,解释人工智能领域出现的风险,并制定限制风险的措施。该法案为举报人提供保护,并规定每次违规最高可罚款300万美元。
伊利诺伊州总检察长夸梅·拉乌尔表示,300万美元罚款只是第一步。
“有人可能会说300万还不够,但这只是一个开始,”他说。
如果伊利诺伊州做得好,希望能消除生物威胁、选举干预、网络威胁及其他类似威胁。
SB315的目标是通过其门槛——5亿美元收入和庞大的计算能力衡量——由最大公司开发的最强大模型。OpenAI和Anthropic在法案过程中均支持该法案,最终以110票对0票通过了州众议院。
伊利诺伊州国会新闻社对本报道有贡献。国会新闻伊利诺伊州是一家非营利、无党派新闻服务机构,向全州数百家新闻媒体分发州政府报道。该项目主要由伊利诺伊新闻基金会和罗伯特·R·麦考密克基金会资助。
其他国家和地区是否应借鉴伊利诺伊州的做法?在全球AI监管竞争中,这样的责任归属规则有何战略意义?
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