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新加坡创业准证2026年新规解析:门槛、材料清单与续签公式全解读

新加坡创业准证2026年新规解析:门槛、材料清单与续签公式全解读 简客咨询Jenga
2026-07-07
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导读:创业准证(EntrePass)是新加坡人力部发放的一种工作准证,面向打算在新加坡注册公司并亲自经营的外国创业者。创业准证有四个明显特点:不设最低资本门槛;不设薪资要求;免缴外籍劳工税;身份与股权直接绑


时效:本文所有数据均直接来自新加坡人力部(MOM)官网现行页面,核实于2026年7月。各页面官方更新时间已在对应小节标注。


新加坡创业准证(EntrePass)


创业准证(EntrePass)是新加坡人力部发放的一种工作准证,面向打算在新加坡注册公司并亲自经营的外国创业者。


它和大多数工作准证的核心区别在于:


  • 不需要一个雇主来担保;

  • 持证人自己持股、自己管理公司;

  • 审批依据是企业的创新属性或风投背景,不是薪资或学历。


审批由两个部门共同完成:人力部主导流程审核,新加坡企业发展局(Enterprise Singapore)负责评估企业的创新资质,并会不定期联系持证人做后续跟进或审计。


相对其他工作准证的优势


对比就业准证(Employment Pass)这类主流工作准证,创业准证有四个明显特点:


不设最低资本门槛:只要满足五项创新标准中的任意一项,不需要往公司账户存入一笔硬性规定的启动资金;


不设薪资要求:

就业准证要求月薪达标,创业准证不受这条约束,公司初期没有营收也不影响申请;


免缴外籍劳工税(Foreign Worker Levy):这项费用在其他工作准证类别里通常由雇主承担;


身份与股权直接绑定:持证人是公司股权的直接持有者,不依附于任何雇主,这也是后续申请永久居留权的基础;


申请条件:公司结构 + 五项标准之一


基础条件(两项都要满足):


  • 已经在ACRA注册私人有限公司,或打算注册,持股比例不低于30%;

  • 公司业务方向必须是风投支持型,或拥有真正意义上的创新技术。传统贸易和常规服务型公司不在考虑范围内;


如果公司在申请当天注册时间已经超过12个月,将直接按续签标准评估,不再走新申请流程。


创新标准:五项满足满足其一即可


人力部官网把这五项标准做成了可展开的说明,以下是每一项完整的官方要求:


标准一:曾为过往或现有企业融资


  • 从单一轮融资中获得至少SGD 100,000,资金方须为投资人,业务可以是过去的也可以是现在的

  • 官方列举的合格投资方例子:

    - SEEDS Capital;

    - Vertex Ventures;

    - 企业发展局Startup SG Equity(SSGE)计划下的合作伙伴

    国际知名风投机构、企业投资方、天使投资人;


标准二:获得政府认可或国际知名孵化器/加速器支持


  • 企业已经或即将获得孵化器/加速器支持,该机构须为政府认可或国际知名

  • 官方列举的例子:

    - 企业发展局Startup SG Accelerator(SSGA)或Startup SG  Founder(SSGF)计划下的合作伙伴;

    -国际知名孵化器/加速器,如Y-Combinator、MassChallenge、Alchemist Accelerator


标准三:创办并出售过科技企业


需要同时证明以下三点,每一点都有对应的官方认可材料:


标准四:持有知识产权


  • 已注册或拟注册企业持有在权威国家级知识产权机构注册的IP;

  • 该IP必须为企业提供难以被复制的重大竞争优势;


标准五:在新加坡有在研的研究合作


企业与以下至少一方有相关且正在进行的研究合作:

  • 高等学府(IHL);

  • 研究机构(RI);

官方列举的合格机构范围:

  • 移民与关卡局(ICA)认可名单内的高等学府;

  • 科技研究局(A*STAR)下属研究机构;

  • 卓越研究与科技企业校园(CREATE)下的大学与机构;


这项合作必须满足:

  • 申请人本人实际参与

  • 内容与拟申请业务相关

  • 由机构方联系人核实

服务合同不被视为研究合作。


提醒:早年攻略里常提到的"投资者"单独赛道,也就是仅凭多年高管经验申请的路径,在人力部现行公开标准中已经没有单独列出。


不予受理的行业类型:


  • 咖啡店、美食中心与食阁摊位

  • 酒吧、夜总会、卡拉OK

  • 足部按摩、按摩院

  • 针灸、中医、中药配药

  • 劳务中介

  • 风水命理咨询


备选路径:如果你已经创办或领导过具备一定规模的科技企业。或开发过被大规模采用的科技产品,可以考虑Tech.Pass而不是创业准证。


获批后,人力部鼓励持证人反哺本地创业生态,例如举办或参与行业讲座、组织对接与融资撮合活动、为其他初创企业提供导师支持。


所需材料:官方完整清单


通用材料(所有人都需要提交)


  • 护照个人信息页

  • 商业计划书(英文,不超过10页),须包含:

    产品或服务介绍;

    市场分析;

    运营计划;

    管理团队介绍;

    支持性文件,如许可协议、产品证书、专利背书;

  • 能说明既往创业项目类型与经营活动的文件;

  • 个人履历(CV)及过往任职证明(如有),用于说明专业经历、获得的奖项或认可;

  • 公司最新业绩简介或Bizfile即时信息(如公司已注册);

  • 最新财务报表(如公司注册ACRA已满12个月);

  • 其他能支持申请的补充材料;


人力部在审核过程中可能会要求补充其他文件。简客·安德森 团队将帮助您准备及制作,提高通过率。


按所选标准补充的佐证材料


非英文文件的处理方式:原件和英文翻译件必须合并上传为同一个文件,翻译可以委托专业服务机构完成。


行业经验提示:商业计划书写得笼统、佐证材料不齐全,是申请被拒或审批周期拉长最常见的原因,即便商业模式本身没有问题。


申请流程与费用


整个申请通过myMOM线上平台提交。


费用


流程步骤


  1. 准备材料:按上文清单备齐商业计划书及佐证文件;

  2. 在线提交申请,支付S$105申请费(支持Visa、Mastercard、Amex);

  3. 等待审批:官方处理时限为6周,如需补充材料,时间会相应延长。申请人可在提交2周后查询进度;

  4. 收到结果:获批会收到原则性批准信(In-Principle Approval,简称IPA)。IPA本质上是一张预批的单次入境签证,有效期6个月,期间需入境新加坡并完成发证手续,信中也会注明是否需要在抵达后进行体检;

  5. 入境并领取准证:抵达后向移民官出示IPA,完成体检(如需要),随后在EP eService或Employment Pass Services Centre办理发证,缴纳S$225发证费,领取通知信(有效期1个月);

  6. 登记指纹与拍照(如通知信要求):须在发证后2周内完成;

  7. 领取准证卡:登记或文件核验完成后5个工作日内寄出


被拒怎么办?

可在收到拒信后提出申诉,需在申诉材料中针对拒信说明的具体原因补充新证据,而不是重复原有材料。


注意:拿到创业准证不等于公司注册和相关执照自动获批,ACRA的公司注册审批以及行业所需的其他执照仍需分别申请。


续签规则:两项指标同时达标,附完整门槛表


准证到手只是第一步,续签需要企业证明自己在新加坡有真实的经营动作。可以在到期前3个月开始申请续签。


续签基本信息


续签必须同时满足的条件


对持证人本人:

  • 持有公司至少30%股份

  • 已在Startup SG Network(SSN)上建立个人主页并认领公司主页


对公司:

  • 仍以私人有限公司形式在ACRA注册

  • 能证明公司属于风投支持型或拥有创新技术

  • 能证明持续的经营活动与进展

  • 已提交最新财务报表

  • 达到对应续签周期的商业总支出(TBS)与本地劳动力系数(LWF)要求


TBS与LWF门槛完整表(官方数据)


人力部说明,这套标准会根据新加坡企业生态和人才储备的发展定期调整,以确保企业对本地经济的贡献始终保持在较高水平。


两个关键指标怎么算?


商业总支出(TBS),用公司总运营支出减去以下三项:


  • 付给境外公司的特许权使用费、加盟费、技术专有费

  • 外包给海外的工作产生的费用

  • 支付给公司创业准证持有人的全部薪酬


不计入运营支出的项目:销货成本/服务成本、个人开支、住宅物业租金。


本地劳动力系数(LWF),公式为:

LWF = PME人数 + (LQS员工人数 ÷ 3)


PME须为新加坡公民或PR,月薪达到对应续签周期的门槛,有至少3个月的CPF缴纳记录,且在公司直接雇佣名下;


LQS员工须符合本地合格工资标准,同样需要3个月CPF记录及直接雇佣关系,最多可计入12名;


续签所需材料


  • 近3个月内的ACRA公司注册信息;

  • 最新财年的经审计财务报表(小型公司可豁免审计;若未就绪或作为申诉材料,可提交调整后的12个月报表);

  • 近3个月的公司银行流水;

  • 员工CPF缴纳记录(首次续签如暂无可豁免);

  • 至少1项能证明业务活动的文件:客户推荐信、近期发票、已签约合同、业务合作协议、租赁合同,或经营性质变化时提交的修订版商业计划书;

  • 对本地创业生态的贡献记录(如有);

  • 个人证件资料页;

  • SSN公司主页截图;


续签获批后同样会收到IPA,有效期3个月,需在此期间完成新准证的发证手续。


官方页面: MOM Renew an EntrePass(2026年1月更新)


家属准证:配偶子女与父母门槛不同


配偶(合法婚姻)及21岁以下未婚子女(含合法收养):适用家属准证(Dependant's Pass);


事实婚姻配偶、21岁及以上未婚残障子女、21岁以下未婚继子女、父母:适用长期探访准证(Long-Term Visit Pass),审批带有更大裁量空间;


达标路径


带配偶及子女,满足以下任意一项即可:

  • 企业年度商业总支出(TBS)达S$100,000,且本地劳动力系数(LWF)达1;

  • 已创办并出售过2家或以上风投支持/拥有创新技术的企业

  • 曾为过往或现有企业融资超过SGD 2,000,000;

  • 持有2项或以上能为企业提供重大竞争优势的深科技知识产权


带父母:

企业年度商业总支出(TBS)达S$200,000,且本地劳动力系数(LWF)达2;


信号很清楚:新加坡愿意为真正扎根本地的企业和家庭开放随行通道,父母随行这一档的门槛明显更高。


给创始人和家族办公室的执行建议


从申请当天起,就该按未来第二次、第三次续签的标准去设计公司架构。


商业支出的计算口径已经排除了关联公司循环操作,任何指望用境外关联交易冲抵本地支出的做法,从一开始就可以排除。


计划把父母一并接来新加坡的家庭,门槛翻倍这件事建议提前纳入规划。


这类需求往往和家族办公室架构(13O/13U基金架构)的搭建时间线重叠,两者最好放进同一张时间表统筹。


This may contain: two men shaking hands over a desk with laptops and papers in front of them




关于简客安德森


简客·安德森的角色更多体现在这条时间线的起点,而不是续签前的补救阶段。


母公司安德森国际(Anderson Global)在全球十五个办公室的网络,让创业准证申请人不只是被带进新加坡,也可以在企业发展到一定阶段后,走向新加坡以外的资本市场和结构选择。


我们拥有 23 年卓越服务履历及完整专业资质(CSP|EA|CPA|Tax),已成功服务超过 5,000家企业、150家家族办公室及 210家基金机构。


这部分工作由内部团队全程执行,不涉及外包环节,为您提供最高的治理和保密标准。


信息来源:

新加坡人力部(MOM)官网EntrePass版块Eligibility、Renew an EntrePass、Passes for Family、Apply for a Pass四个页面(核实于2026年7月);申请材料清单、费用标准与续签门槛的具体数字,参考自Raffles Corporate Services、Terra Advisory、Singapore Secretary Services、One Visa等在本地持牌执业的企业服务顾问机构近期发布的政策解读,已交叉比对多方口径。

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Jenga BCG总部位于新加坡,隶属于Anderson Global,集团现有15个分支机构,600余名专业人士,覆盖新加坡、香港、迪拜、美国、英国、德国和法国等地,专注为全球企业提供跨境设立、财税合规、国际扩张和家族办公室一站式服务。
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