前期回顾
上两周，国采中心发布《中央国家机关2026年度桌面操作系统软件框架协议联合征集采购项目入围结果公告（2026年06月23日）》
联合征集人：1.中央国家机关政府采购中心
2.北京市公共资源交易中心
3.安徽省政府采购中心
4.云南省政府采购和出让中心
5.吉林省公共资源交易中心
6.广西壮族自治区政府采购中心
7.河南省公共资源交易中心
8.黑龙江省公共资源交易中心
近段时间，关于鸿蒙系统没在名单内引起热议，很多企业，机构，商报，存在严重误导性。有党政客户被引导到错误的概念，已经问过来了，所以得发这个报道辟谣！
首先，根据官网公告，本次征集只有3家投标且通过初审（即麒麟，统信，中科方德），鸿蒙系统本就未参与此次投标，所以“落选”，“卡在XX门槛”，“因XX原因”一词，属于歪曲事实，属于谣言！
第二点，征集的桌面操作系统采购方式是开放式框架协议采购，根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号），框架协议采购分为封闭式和开放式两种。
封闭式框采：指通过公开竞争订立框架协议后，除约定的补充征集程序外，不得增加协议供应商的采购方式。入围时竞争激烈，有明确淘汰比例（比例≥20%且至少淘汰1家），有效期内名单相对固定，供应商不能自由加入或退出。（如新一期期台式框架入围）
开放式框采：指征集人明确采购需求和付费标准等条件后，愿意接受条件的供应商可以随时申请加入的采购方式。特点是入围时没有竞争和淘汰，有效期内供应商可随时申请加入或退出。
开放式框架协议根据规定的适用情形，两种情况可采用：
1. 因政策或客观限制不宜淘汰供应商：如执行政府采购政策（如4月总预算共33亿元的2026年国家免疫规划疫苗集中采购项目），或因基础设施、知识产权等限制导致供应商不足3家且不宜淘汰的（如本次的桌面操作系统，很有可能会不足3家）
2. 统一付费标准的公共服务项目：为方便公众自主选择，需接纳所有符合条件的供应商（如政府购买的培训、养老服务等）
开放式框采的操作系统，并非从一而终，亘古不变的，愿意接受条件的供应商可申请加入，如上一期操作系统框采期间（2024年开始至26年本期开始前），分批分次共入围了4次，【点击回顾】
第三点，25年9月，中央国家机关台式计算机、便携式计算机批量集中采购配置标准已更新为2025年版，和2026年计算机封闭式框采都要求
计算机需要预装正式版操作系统：麒麟/统信/中科方德/其他符合安全可靠测评要求的操作系统，
关键部件安全要求：CPU和操作系统等关键部件应当符合安全可靠测评要求。
所以，现在的计算机都自带正版操作，如遇到期，一般可以续费（每年按成交指导价价≤30%），所以本次的框采入围结果，更多是起到一个市场指导作用，针对一些立项一起，预算剥离，分开采购需要的项目（仅代表个人观点）
第四点，联合征集人是国采中心，北京，安徽，云南，吉林，广西，河南，黑龙江。不在次名列和非央采走框架点单的客户，根本就不需要看这个入围结果，最多就是参考价格。
第五点，鸿蒙 HarmonyOS V1.0 在今年1月已通过中国信息安全测评中心《安全可靠测评结果公告（2026年第1号）》，是首个也是目前唯一安全可靠等级达到Ⅱ级的桌面操作系统，安全功能、代码质量、供应链安全、持续运维保障等方面，Ⅱ级认证高于Ⅰ级，所以，鸿蒙系统什么时候进入，相信他们有自己的布阵考虑。
最后，框架协议采购和批量集中采购不同（回应客户具体问题）
就广东而言：
框采：第一阶段入围后，在第二阶段可设置多个供应商
批量集采：入围后，有且只有一家供应商（在此列客户不用太关注本期操作系统框采入围结果，①不含广东，②采购方式不同，③集采已标配好对应操作系统）