今年5月23日,厦门。中国国际体育用品博览会上,一个看似普通的标准审查会,却在体育工程圈激起了不小的浪花。
全国体育用品标准化技术委员会主持召开《运动地材维修与保养》国家标准审查会。标委会秘书长张小晶的一句话说得直白:"这个标准,就是冲着各地层出不穷的'烂跑道'问题来的。"
《运动地材维修与保养》国家标准审查会
从2015年"毒跑道"事件爆发引发全国哗然,到2018年GB 36246-2018新国标落地,再到今天专门针对维修保养制定国家标准——十年时间,我们和问题跑道、问题球场的战争,似乎才刚刚进入深水区。
一、为什么有了新国标,"烂跑道"还是层出不穷?
很多人会问:2018年不是已经有了新国标吗?为什么问题场地还是屡禁不止?
答案很简单:标准写在纸上,和标准落到地上,中间隔着十万八千里。
我认识的一位检测机构工程师给我讲过一个真实的故事:某地学校新建跑道,施工方送样检测的时候,用的是完全符合标准的好材料,各项指标完美;但检测一通过,真正施工的时候,立刻换成了便宜的劣质材料——反正检测只测送样,谁会跑到工地上天天盯着你用什么料?
这就是行业内公开的秘密:"送检是送检,施工是施工"。
更绝的是验收环节。按照规定,场地完工后要进行现场检测,但检测点选在哪里?是施工方说了算。好的材料都用在检测点附近,其他地方?你懂的。甚至有神通广大的施工方,连检测人员都能"搞定",检测报告就是走个过场。
还有一个更核心的问题:GB 36246-2018解决的是"材料环保不环保"的问题,也就是"毒不毒"的问题,但它解决不了"结不结实"、"耐不耐用"的问题。
为什么泌阳的跑道一踩就碎?为什么有的场地半年就起鼓掉粒?为什么有的球场三年就面目全非?这些问题,很多时候不是材料不环保,而是体育工艺不过关。
什么是体育工艺?说穿了就是"专业的人做专业的事":
基础要做多厚?混凝土标号要多少?养护多少天才能铺面层?
防水底涂要刷几遍?厚度多少?
胶水和颗粒的比例是多少?搅拌多长时间?
摊铺的时候温度多少?湿度多少?刮平的力度和速度怎么掌握?
硅PU球场要刮几遍?每遍厚度多少?间隔多长时间?
人造草坪的接缝怎么处理?颗粒填充多少?怎么梳理?
这些东西,说起来都是细节,但每一个细节出问题,最终都会反映在场地上。
可惜的是,现在很多项目,中标的是建筑公司,建筑公司转包给装修队,装修队找几个农民工,看两遍视频就敢上手做——你指望他们懂体育工艺?
一个做了二十年体育工艺的老工匠跟我感叹:"现在的年轻人,没人愿意学这个了。又脏又累,还不赚钱。都想着怎么赚快钱,谁跟你慢工出细活?"
这才是最可怕的事情:当认真做工艺的人赚不到钱,当偷工减料的人赚得盆满钵满,这个行业的底线,就只能一降再降。
二、低价中标不除,"烂跑道"不止
几乎所有我采访过的行业内人士,谈到问题场地的根源,都会提到四个字:低价中标。
这是一个所有人都知道问题所在,但所有人都无能为力的死结。
我见过最夸张的一个项目:标准400米跑道,控制价280万,结果某家公司以128万中标。所有同行都算得出来,这个价格连买合格材料都不够,但人家就是中了。你说他怎么做?只能偷工减料,只能以次充好,只能省掉所有能省的工序。
为什么会这样?因为现在很多项目的评标,就是"价低者得"。技术标?随便写写就行,反正大家都差不多。资质?可以借,可以挂靠。至于你有没有做过类似项目,有没有专业的施工团队,有没有完善的售后体系——这些在价格面前,都不值一提。
更讽刺的是,很多甲方其实也知道"一分钱一分货"的道理,但他们也没办法。选了贵的,有人会问"为什么不选便宜的?是不是有猫腻?";选了最便宜的,哪怕最后出了问题,那也是"施工方的问题",和决策者没关系。
于是,"我死后哪管洪水滔天",就成了很多人的最优选择。
层层转包的问题同样致命。一个项目,中标公司抽20%管理费,转包给一级分包;一级分包再抽15%,转包给二级分包;二级分包再抽10%,转包给真正干活的施工队。到最后,真正用在项目上的钱,可能还不到中标价的一半。
你让施工队怎么办?总不能赔本赚吆喝吧?只能从材料里省,从工序里省,从工期里省。省来省去,最后省出来的,就是"一踩就碎"的纸糊跑道,就是"三年就烂"的问题球场。
有业内人士跟我说过一句很扎心的话:"现在的体育工程行业,就是'饿死同行,累死自己,坑死甲方'。"
认真做品质的公司,因为报价高,接不到项目;偷工减料的公司,低价中标,赚了快钱,坏了整个行业的名声;最后甲方花了钱,得到一个烂场地,老百姓不满意,骂声一片——三输的局面,没有赢家。
三、破局之路:我们需要什么样的体育场地?
今年5月的《运动地材维修与保养》新国标审查,让我看到了一点希望。
这至少说明,监管层已经意识到了问题:我们不仅要管"建",还要管"养";不仅要管材料环保,还要管使用寿命;不仅要管验收那一瞬间,还要管场地全生命周期的质量。
但要真正解决"烂跑道"、"烂球场"的问题,光靠一个标准是远远不够的。我们需要的是一场全行业的刮骨疗毒。
第一,必须改革低价中标制度。 评标不能再是"价低者得",要提高技术标的权重,要把施工团队的专业性、过往项目的口碑、售后服务的能力,都纳入评标标准。要建立黑名单制度,那些做过豆腐渣工程的公司和个人,要永久逐出这个行业。要让认真做品质的公司能赚到钱,让偷工减料的公司没有生存空间。
第二,必须落实全过程监理。 不能再"送检一套、施工一套",监理单位要真正负起责任,从材料进场到每一道工序施工,都要全程旁站,全程录像,全程留痕。哪一道工序不合格,立刻停工整改,不能下一道工序。要建立追溯机制,场地出了问题,不仅要罚施工方,还要追监理的责任,追验收人的责任。
第三,必须建立全生命周期维护体系。 不能再"重建设、轻维护",要把维护经费纳入项目预算,要像给汽车做保养一样,定期给场地做检查、做维护。小问题及时修,不要等到小问题拖成大问题,最后只能铲了重建。要明确维护责任主体,不能建完就没人管了。
第四,必须尊重体育工艺的价值。 体育场地建设不是简单的"铺塑料"、"贴草皮",它是一门专业的学问。要培养专业的体育工艺人才,要提高工匠的待遇和地位,要让"慢工出细活"的人得到尊重和回报。不要总觉得"不就是铺个跑道吗,谁都能做"——专业的事,还是要交给专业的人来做。
第五,必须打开大门接受公众监督。 泌阳的跑道是怎么发现问题的?不是监理发现的,不是验收发现的,是普通市民一脚踩出来的。群众的眼睛是雪亮的,要建立举报机制,要鼓励老百姓监督身边的体育场地,要让问题场地暴露在阳光下,无处遁形。
四、尾声:给每一个跑步的人一个安全的承诺
我始终觉得,体育场地是有温度的。
它承载过孩子的笑声,见证过年轻人的汗水,陪伴过老年人的晚年。它不是冷冰冰的工程,不是政绩报表上的数字,它是我们每个人生活的一部分。
我们花了那么多钱,建了那么多场地,不是为了剪彩那一瞬间的风光,而是为了让每个普通人,都能在家门口放心地跑、放心地跳、放心地打球,不用担心摔倒,不用担心受伤,不用呼吸刺鼻的气味。
这要求高吗?一点都不高。这本来就是体育场地最基本的要求。
从"毒跑道"到"烂跑道",我们走了十年。这十年,我们交了无数学费,看到了无数问题,也终于等来了一个又一个标准的出台。但标准的落地,行业的净化,从来都不是一蹴而就的事情。
它需要监管者的决心,需要从业者的良心,需要每一个使用者的监督。
路漫漫其修远兮。但至少,我们已经在路上了。
希望有一天,我们的孩子在跑道上奔跑的时候,我们不用再担心跑道有毒;我们在球场上打球的时候,我们不用再担心场地受伤;我们每个人走上运动场的时候,都能安安心心地享受运动带来的快乐。
这,才是体育本来该有的样子。
《运动地材维修与保养》国家标准审查会
从2015年"毒跑道"事件爆发引发全国哗然,到2018年GB 36246-2018新国标落地,再到今天专门针对维修保养制定国家标准——十年时间,我们和问题跑道、问题球场的战争,似乎才刚刚进入深水区。
一、为什么有了新国标,"烂跑道"还是层出不穷?
很多人会问:2018年不是已经有了新国标吗?为什么问题场地还是屡禁不止?
答案很简单:标准写在纸上,和标准落到地上,中间隔着十万八千里。
我认识的一位检测机构工程师给我讲过一个真实的故事:某地学校新建跑道,施工方送样检测的时候,用的是完全符合标准的好材料,各项指标完美;但检测一通过,真正施工的时候,立刻换成了便宜的劣质材料——反正检测只测送样,谁会跑到工地上天天盯着你用什么料?
这就是行业内公开的秘密:"送检是送检,施工是施工"。
更绝的是验收环节。按照规定,场地完工后要进行现场检测,但检测点选在哪里?是施工方说了算。好的材料都用在检测点附近,其他地方?你懂的。甚至有神通广大的施工方,连检测人员都能"搞定",检测报告就是走个过场。
还有一个更核心的问题:GB 36246-2018解决的是"材料环保不环保"的问题,也就是"毒不毒"的问题,但它解决不了"结不结实"、"耐不耐用"的问题。
为什么泌阳的跑道一踩就碎?为什么有的场地半年就起鼓掉粒?为什么有的球场三年就面目全非?这些问题,很多时候不是材料不环保,而是体育工艺不过关。
什么是体育工艺?说穿了就是"专业的人做专业的事":
基础要做多厚?混凝土标号要多少?养护多少天才能铺面层?
防水底涂要刷几遍?厚度多少?
胶水和颗粒的比例是多少?搅拌多长时间?
摊铺的时候温度多少?湿度多少?刮平的力度和速度怎么掌握?
硅PU球场要刮几遍?每遍厚度多少?间隔多长时间?
人造草坪的接缝怎么处理?颗粒填充多少?怎么梳理?
这些东西,说起来都是细节,但每一个细节出问题,最终都会反映在场地上。
可惜的是,现在很多项目,中标的是建筑公司,建筑公司转包给装修队,装修队找几个农民工,看两遍视频就敢上手做——你指望他们懂体育工艺?
一个做了二十年体育工艺的老工匠跟我感叹:"现在的年轻人,没人愿意学这个了。又脏又累,还不赚钱。都想着怎么赚快钱,谁跟你慢工出细活?"
这才是最可怕的事情:当认真做工艺的人赚不到钱,当偷工减料的人赚得盆满钵满,这个行业的底线,就只能一降再降。
二、低价中标不除,"烂跑道"不止
几乎所有我采访过的行业内人士,谈到问题场地的根源,都会提到四个字:低价中标。
这是一个所有人都知道问题所在,但所有人都无能为力的死结。
我见过最夸张的一个项目:标准400米跑道,控制价280万,结果某家公司以128万中标。所有同行都算得出来,这个价格连买合格材料都不够,但人家就是中了。你说他怎么做?只能偷工减料,只能以次充好,只能省掉所有能省的工序。
为什么会这样?因为现在很多项目的评标,就是"价低者得"。技术标?随便写写就行,反正大家都差不多。资质?可以借,可以挂靠。至于你有没有做过类似项目,有没有专业的施工团队,有没有完善的售后体系——这些在价格面前,都不值一提。
更讽刺的是,很多甲方其实也知道"一分钱一分货"的道理,但他们也没办法。选了贵的,有人会问"为什么不选便宜的?是不是有猫腻?";选了最便宜的,哪怕最后出了问题,那也是"施工方的问题",和决策者没关系。
于是,"我死后哪管洪水滔天",就成了很多人的最优选择。
层层转包的问题同样致命。一个项目,中标公司抽20%管理费,转包给一级分包;一级分包再抽15%,转包给二级分包;二级分包再抽10%,转包给真正干活的施工队。到最后,真正用在项目上的钱,可能还不到中标价的一半。
你让施工队怎么办?总不能赔本赚吆喝吧?只能从材料里省,从工序里省,从工期里省。省来省去,最后省出来的,就是"一踩就碎"的纸糊跑道,就是"三年就烂"的问题球场。
有业内人士跟我说过一句很扎心的话:"现在的体育工程行业,就是'饿死同行,累死自己,坑死甲方'。"
认真做品质的公司,因为报价高,接不到项目;偷工减料的公司,低价中标,赚了快钱,坏了整个行业的名声;最后甲方花了钱,得到一个烂场地,老百姓不满意,骂声一片——三输的局面,没有赢家。
三、破局之路:我们需要什么样的体育场地?
今年5月的《运动地材维修与保养》新国标审查,让我看到了一点希望。
这至少说明,监管层已经意识到了问题:我们不仅要管"建",还要管"养";不仅要管材料环保,还要管使用寿命;不仅要管验收那一瞬间,还要管场地全生命周期的质量。
但要真正解决"烂跑道"、"烂球场"的问题,光靠一个标准是远远不够的。我们需要的是一场全行业的刮骨疗毒。
第一,必须改革低价中标制度。 评标不能再是"价低者得",要提高技术标的权重,要把施工团队的专业性、过往项目的口碑、售后服务的能力,都纳入评标标准。要建立黑名单制度,那些做过豆腐渣工程的公司和个人,要永久逐出这个行业。要让认真做品质的公司能赚到钱,让偷工减料的公司没有生存空间。
第二,必须落实全过程监理。 不能再"送检一套、施工一套",监理单位要真正负起责任,从材料进场到每一道工序施工,都要全程旁站,全程录像,全程留痕。哪一道工序不合格,立刻停工整改,不能下一道工序。要建立追溯机制,场地出了问题,不仅要罚施工方,还要追监理的责任,追验收人的责任。
第三,必须建立全生命周期维护体系。 不能再"重建设、轻维护",要把维护经费纳入项目预算,要像给汽车做保养一样,定期给场地做检查、做维护。小问题及时修,不要等到小问题拖成大问题,最后只能铲了重建。要明确维护责任主体,不能建完就没人管了。
第四,必须尊重体育工艺的价值。 体育场地建设不是简单的"铺塑料"、"贴草皮",它是一门专业的学问。要培养专业的体育工艺人才,要提高工匠的待遇和地位,要让"慢工出细活"的人得到尊重和回报。不要总觉得"不就是铺个跑道吗,谁都能做"——专业的事,还是要交给专业的人来做。
第五,必须打开大门接受公众监督。 泌阳的跑道是怎么发现问题的?不是监理发现的,不是验收发现的,是普通市民一脚踩出来的。群众的眼睛是雪亮的,要建立举报机制,要鼓励老百姓监督身边的体育场地,要让问题场地暴露在阳光下,无处遁形。
四、尾声:给每一个跑步的人一个安全的承诺
我始终觉得,体育场地是有温度的。
它承载过孩子的笑声,见证过年轻人的汗水,陪伴过老年人的晚年。它不是冷冰冰的工程,不是政绩报表上的数字,它是我们每个人生活的一部分。
我们花了那么多钱,建了那么多场地,不是为了剪彩那一瞬间的风光,而是为了让每个普通人,都能在家门口放心地跑、放心地跳、放心地打球,不用担心摔倒,不用担心受伤,不用呼吸刺鼻的气味。
这要求高吗?一点都不高。这本来就是体育场地最基本的要求。
从"毒跑道"到"烂跑道",我们走了十年。这十年,我们交了无数学费,看到了无数问题,也终于等来了一个又一个标准的出台。但标准的落地,行业的净化,从来都不是一蹴而就的事情。
它需要监管者的决心,需要从业者的良心,需要每一个使用者的监督。
路漫漫其修远兮。但至少,我们已经在路上了。
希望有一天,我们的孩子在跑道上奔跑的时候,我们不用再担心跑道有毒;我们在球场上打球的时候,我们不用再担心场地受伤;我们每个人走上运动场的时候,都能安安心心地享受运动带来的快乐。
这,才是体育本来该有的样子。

