旗锐政策慧 | 关于印发《广州市推动具身智能机器人产业高质量发展若干措施》的通知

广州市工业和信息化局关于印发《广州市推动具身智能机器人产业高质量发展若干措施》的通知

穗工信函〔2026〕196号

广州市工业和信息化局关于印发《广州市推动具身智能机器人产业高质量发展若干措施》的通知

各区人民政府，市直各相关单位：

　　《广州市推动具身智能机器人产业高质量发展若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市工业和信息化局反映。

　　广州市工业和信息化局

　　2026年7月2日

广州市推动具身智能机器人产业高质量发展若干措施

为贯彻落实市委、市政府关于加快未来产业发展的部署，按照“创新驱动、整零协同、场景牵引、生态营造”原则，围绕创新研发、训练测试、企业成长、场景培育、赛事活动、金融赋能、试点示范、开拓市场等方面推出一系列举措，推动我市具身智能机器人产业高质量发展。力争到2029年，实施具身智能和机器人领域重大科技攻关15项以上，入选省级及以上应用示范场景40个以上，集聚10家左右整机制造企业，实现2家左右企业进入国内“第一方阵”。具体措施如下。

一、支持关键技术研发。支持企业建强具身智能机器人“智慧大脑”（高阶认知与决策）、“精密小脑”（实时运动与精细控制）、“灵活肢体”（先进驱动与可靠本体）、“操作系统”（全栈自主与系统集成）。围绕具身智能机器人各关键核心技术领域，支持以“企业出题、科技答题”等方式开展攻关，实施一批重点攻关项目。支持企业等主体牵头组建制造业创新中心、企业技术中心，发挥粤港澳大湾区国家技术创新中心、全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）和中山大学、华南理工大学、香港科技大学（广州）等高校院所优势，推动创新策源与成果转化。（责任部门：市科技局、市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局）

二、支持产品训练测试。支持具身智能训练场建设，鼓励各区因地制宜布局训练场，对符合要求的训练场按有关规定给予支持。完善具身智能数据采集相关标准与规范，形成大规模、高质量、多场景的具身智能数据集，支持企业采集数据和构建开源生态。强化智能算力保障，鼓励以市场为主导的智能算力基础设施建设，打造一批强赋能、高精度、高技术、低时延的智算项目。支持企业、高校院所和有关机构建设具身智能机器人检测认证、中试验证等公共服务平台，鼓励创建国家级平台。（责任部门：市工业和信息化局、市发展改革委）

三、推动企业发展壮大。支持传统机器人企业转型研发生产具身智能机器人，推动整机及关键零部件企业提升规模化生产能力，对其自动化产线建设按有关规定给予支持。培育壮大一批模型研发、二次开发、系统集成和租赁销售企业。加强具身智能机器人重点项目的谋划储备，鼓励企业争取上级相关资金支持。分层分类建立具身智能机器人企业培育库，完善梯度培育机制，推动小微企业“升规”、“腰部”企业壮大、龙头企业“领航”，打造一批专精特新、小巨人、单项冠军和“链主”企业。（责任部门：市工业和信息化局）

四、培育开放应用场景。围绕公共服务、工业制造、特种作业、养老服务等领域，推动制造企业、产业园区、公共服务和商业场所开放或共建应用场景，鼓励机器人产品应用融入本地特色文体活动。立足区位和城市地标优势，打造全空间智能体系特色示范场景。支持企业方和场景方共建具身智能机器人应用场景，每年遴选10个推广价值较高、示范作用显著的场景或应用项目，单个项目给予最高不超100万元支持。支持机器人产品首购首用，探索机器人租赁、服务外包等灵活采购方式，鼓励党政机关、事业单位、国有企业按有关规定采购和应用具身智能机器人产品。（责任部门：市工业和信息化局、市教育局、市公安局、市民政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市国资委、市城市管理综合执法局）

五、打造赛事活动品牌。按照“政府引导、企业运作、市场参与、社会共建”原则，打造“海心沙杯”具身智能机器人系列挑战赛品牌，围绕工业制造、体育竞技、安防巡检等领域推出一系列子赛事，发挥财政资金撬动作用，邀请企业和高校院所等各类主体“一起来办赛”，对赛事初期等阶段亟需资金引导的子赛事给予一定财政支持。吸引全球优质企业、团队和创新人才“来参赛、落项目、促产业”，按有关规定提供奖金奖品、创投信贷及各类服务保障。（责任部门：市工业和信息化局、市委宣传部、市商务局、市国资委，各有关区人民政府）

六、持续强化金融赋能。将具身智能纳入市科技创新基金、产业发展基金、人工智能产业基金的投资和产业培育方向，发挥各级引导基金和社会资本力量，联合打造一批具身智能机器人子基金，着力投早、投小、投硬科技。探索“先投后股”等方式支持创新成果转化，联合高校发起设立覆盖科技成果转化和科技企业成长全生命周期的梯次基金群。引导银行、保险等相关机构加大对具身智能机器人贷款贴息和风险补偿的支持力度，促进具身智能机器人本体损失保险、第三者责任保险等产品的应用推广。（责任部门：市工业和信息化局、市委金融办、市发展改革委、市科技局、市国资委根据职责跟进落实）

七、推出一批试点示范。支持相关主体承担或参与上级具身智能机器人领域改革创新和试点示范任务，在容错免责、沙盒监管、数据管理等领域推动探索一批“小切口”改革。鼓励有条件的行政区发挥自身优势，打造2个左右具身智能机器人研发制造与应用示范区（基地），市、区结合实际给予联动支持。布局天河广棠科创城具身智能产业园、番禺具身制造总部基地等一批重点园区，强化用地、厂房等服务保障，大力集聚整机和上下游优质企业。依托“广聚英才”人才工程等项目，探索试行重点企业举荐、“以赛代评”等模式，靶向支持具身智能领域人才在穗创新创业。（责任部门：市工业和信息化局、市委组织部、市科技局，各有关区人民政府）

八、助力企业拓展市场。深化具身智能机器人产业整零协同，举办产业链供需对接活动，常态化征集发布需求清单和解决方案。支持全国性相关行业协会、学会、联盟等组织来穗设立具身智能机器人领域分支机构，举办行业会议。发挥中国进出口商品交易会、中国国际中小企业博览会等系列展会品牌优势，鼓励举办高水平具身智能机器人展览会，打造具有较大影响力的合作、交流、展示平台。支持机器人品牌店、机器人餐厅、机器人零售店等新业态发展，探索打造具身智能机器人全生命周期服务体系。（责任部门：市工业和信息化局、市委宣传部、市民政局、市商务局、市科协）

本政策自2026年7月2日起施行，有效期至2029年7月1日。本政策由市工业和信息化局牵头组织实施，相关条款由市有关部门、各有关区按职责分工具体实施。同一主体符合本市多项支持政策的，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。若政策与国家、省、市相关法律法规规章或最新要求相冲突，以国家、省、市相关法律法规规章和最新要求为准。

名词解释：本政策所指的具身智能机器人，是以物理实体为载体，具备高度集成化的感知、决策与执行能力，能够通过多模态交互技术（如视觉、听觉、触觉等）与物理环境实时互动，并通过自主学习与自适应控制，完成复杂任务的智能系统。目前，人形、类人形、四足形机器人等是其典型或主要的应用形态。