近期，马尼拉两大核心港口堆场长期超负荷运转，码头拥堵与集装箱积压问题日益严峻。为破解堆存饱和难题、盘活仓储资源并提升物流周转效率，菲律宾海关局（BOC）正式启动大规模港口清淤疏堵专项行动。
海关下发硬性通知：截至 2026 年 6 月 30 日，已办结缴税及放行手续但尚未提箱离场的 7000 余个进口集装箱，相关货主及货代必须即刻办理提货手续，限时清离港区。
同时，菲律宾海关再度明确法规红线：进口货物在全额缴清关税、规费及滞纳金后，若超过 30 个自然日仍未提箱，将依法判定为弃货（Abandoned Cargo）。海关有权对滞留货物进行拍卖或销毁，相关损失由收货人自行承担。本次整治范围覆盖马尼拉港（PoM）与马尼拉国际集装箱港（MICP），是菲海关优化码头运营能力的关键举措。
滞港集装箱清单与重点涉事企业
根据菲律宾海关公示的完整滞箱清单，马尼拉港（PoM）向辖区收货企业下发限期提货通知，共计 6931 个已完成线上放行的集装箱亟待离场；马尼拉国际集装箱港（MICP）同步发布催告，另有 78 个超期滞留集装箱需紧急清理，部分货物堆放时长已超一年。
马尼拉港本次公示的待提货清单长达 174 页，这批集装箱通过海关在线放行系统（OLRS）办结放行的时间集中在 2026 年 6 月 2 日至 6 月 30 日。数据显示，共有 27 家收货企业各自积压超 50 个待提集装箱，头部滞货企业柜量明细如下：
- House Technology Industries Pte. Ltd.：117 柜
- Union Galvasteel Corp.：116 柜
- Primeeight Consumer Goods Trading：102 柜
- Altas Industrial Companias Amicales Ent., Inc.：100 柜
- Arnn Rose Furniture Trading：92 柜
- Brighter Hardware and Construction：92 柜
- Chain Glass Enterprises Inc.：92 柜
另一方面，MICP 公示的 78 个长期滞留集装箱中，最早一批货物于 2025 年 6 月抵达港口，OLRS 放行时间跨度从 2025 年 6 月 10 日延续至 2026 年 5 月 30 日。这些货物长期占用码头堆场空间，严重挤占新到货物的堆存位置。
"30 天提货”法定时限与弃货认定标准
菲律宾海关援引《海关行政命令第 17-2019 号》，再次清晰划定提货法定时限：进口商在足额缴纳关税、行政规费、利息及其他配套费用完成放行后，必须在 30 个自然日内完成提箱。逾期若无特殊合规事由（如已下达预警令的特殊监管货物），即认定为弃货，直接进入海关处置流程。
法规定义的“无人提取进口货物”，特指已通过 OLRS 线上放行系统或同类官方通关系统办结放行，但放行满 30 个自然日依旧存放于码头堆场或港区仓库的集装箱货物。
按照监管流程，辖区海关关长需在企业缴清全部税费后的 5 个自然日内，主动向货主、进口商、收货人及货代等相关方书面推送提货提醒。此外，各海关征收分区会常态化推送报关提醒，督促企业及时提交货物报关单，避免因报关滞后延误提箱，产生额外的滞港与仓储成本。
港口疏堵综合治理方案
本次集中清理七千余滞港集装箱并非单一临时行动，而是菲海关整套港口疏堵方案的核心一环。早在 6 月 19 日，海关已向 PoM、MICP 两大港区下发专项工作备忘录，要求同步落地三项综合治理措施，从根源缓解堆场饱和压力：
- 批量转移长期滞留重箱：统一搬迁堆存超时、长期占用堆场的满载集装箱，释放仓储空间；
- 压缩通关时效：提速货物查验、价值评估及海关全流程放行速度，减少货物在港停留时间；
- 调配清港作业船舶：增派专用清港船舶往返转运积压集装箱，分流码头堆场库存。
菲海关指出，长期滞留重箱持续霸占有限堆场资源，会直接拖慢码头装卸作业效率，造成新到集装箱无处堆放、船舶靠港延误及货物流转停滞的连锁负面效应。唯有加快企业自主提箱并同步优化港区全流程作业，才能提升堆场周转效率，保障马尼拉两大港口稳定有序运转。
港口运营压力背景
据菲海关运营监测数据显示，2026 年全年马尼拉港口物流承压显著。受季节性进口高峰、码头作业承载力不足及区域物流链条不畅等多重因素叠加影响，马尼拉国际集装箱码头（MICT）与马尼拉南港两大核心港区堆场利用率一度突破 100%，处于完全饱和状态。
今年 3 月经过一轮疏港整治后，港口拥堵情况曾短暂好转，但自 4 月下旬起进口货量回升，堆场堆箱量再度走高，码头运营压力快速反弹。在此背景下，海关推出七千余箱限期清离政策，并搭配滞箱转移、提速通关、清港船舶调配三项配套手段，组合发力根治马尼拉港长期积压顽疾。
从业者风险提示与建议
所有开展菲律宾进口业务的货主、收货企业及货代需高度重视本次海关新政与法规要求，实时跟进自身货物 OLRS 放行记录及法定 30 天提货截止时间，务必在期限内完成提货离场。
一旦超出法定时限，货物将被判定为弃货。企业不仅需承担高额逾期仓储费和滞港罚金，货物还将被海关依法没收处置。这将导致企业面临货款全额亏损、海关信用降级及后续通关受限等多重风险，造成不可逆的经济损失。建议相关企业立刻核对名下滞港集装箱清单，加急完成清关提箱操作。
