14.1亿元补缴税款与滞纳金。一则补税公告,让“北大荒”这个承载了几代人青春与汗水的名字,以意外的方式重回舆论中心。
从莽莽荒原,到中华大粮仓,再到千亿级农业集团,北大荒的蜕变是中国农业现代化最鲜活的实践。要读懂这场补税风波的来龙去脉,还要从这片黑土地的来路说起。
01
从“北大荒”到“北大仓”:一部中国农业现代化的史诗
“北大荒”三个字,在字面意义上,指的是黑龙江省三江平原上那片未被开垦的广袤土地——黑龙江、松花江、乌苏里江汇流之处,横跨10个经度、纵贯7个纬度,总面积5万多平方千米。这里是世界三大黑土地带之一,地势平坦,土质肥沃,有机质含量高,“抓把黑土冒油花,插上筷子也发芽”。
这片沃土的现代化开发,最早却来自一场侵略者的野心。20世纪30年代,日本占领东北后,曾组织“开拓团”进入北大荒,计划移民百万户500万人,这个意图随着抗战胜利而破产。
1947年春,中共中央东北局财经委员会会议上,陈云、李富春指出:东北行政委员会及各省都要在国民党难以插足的地方试办公营农场,进行机械化农业生产试验,以迎接全国解放。1947年至1949年,第一批国营农场建立,松江省营宁安机械农场成为第一个国营农场。
1954年,时任解放军铁道兵司令员王震向中央建议由铁道兵组织退伍官兵在北大荒屯垦戍边。1955年,铁道兵第一个军垦农场——八五〇部队农场诞生。此后,王震将军组织了9个师的铁道兵转业官兵分批分期进军北大荒。
50年代末到70年代,北大荒先后迎来了“右派分子”、十几万复员军人、数十万上山下乡知识青年。一代又一代人,用青春和汗水将“北大荒”变成了“北大仓”。
1994年,黑龙江省农垦总局出资成立“黑龙江北大荒农垦总公司”;1995年更名为黑龙江北大荒农垦集团总公司;2018年,由农业部控股变更为财政部控股;2020年,更名为北大荒农垦集团有限公司。
02
今天的北大荒:中国最大农垦集团的商业版图
如今的北大荒,早已不是单纯的“种地”企业,而是一个庞大的农业产业集团。
规模层面:稳定性耕地面积4874.4万亩,下辖8个分公司、1个子公司,113个农(牧)场有限公司,674家国有及国有控股工商运建服及其他法人企业。总人口136.4万人,从业人员45.9万人。
产业层面:拥有国家级及省级农业产业化龙头企业11家,打造了米、面、油、乳、肉、薯、种等支柱产业,培育了“北大荒”“完达山”“九三”等一批中国驰名商标。其中,“北大荒”品牌价值达到2406.85亿元。据集团官方介绍,2023年北大荒集团实现营业总收入1776.6亿元。
需要说明的是,上市公司北大荒(600598.SH)仅是集团旗下的资本运作平台,主要业务为土地承包费收取,2025年营收52.29亿元,占集团整体规模的比例极小。
03
“公司+农场+职工”:北大荒独特的土地经营模式
北大荒的土地经营模式,是中国农垦体制中最具特色的样本之一,也是本次补税风波的核心所在。
“基本田”与“规模田”的性质分类
北大荒土地按功能分为“基本田”和“规模田”。基本田有较强的保障色彩,对象为在岗职工或具有农场户籍的人员;规模田则实行市场化定价或竞价承包,承包人可以是在岗职工也可以不是。目前,北大荒每年收取的土地承包费约130亿元。
“统分结合”的双层经营体制
与农村集体所有的小农户经营模式不同,北大荒采取“统分结合的双层经营体制”。集团对土地经营依然具有较强的控制力,家庭农场接受公司的“双控一服务”管理——投入品统供统购,农产品统一营销,中间提供全方位管理和服务。
“四到户、两自理”与“六统一”
通过推行“双控一服务”,北大荒形成了以土地承包到户、农机承包到户、核算到户、盈亏到户“四到户”和生产费自理、生活费自理“两自理”为主要特征的家庭农场经营模式。
同时构建了以统一种植计划、统一作物轮作、统一技术措施、统一农机检修、统一人员培训、统一标准化作业“六统一”为主要措施的服务体系。这种体制塑造了农垦组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势。
04
补税14亿:一场“政策理解偏差”引发的地震
2026年6月22日,北大荒一纸公告,让资本市场为之震动。
公司公告称,收到国家税务总局哈尔滨市税务局第一税务分局通知,需补缴2021年至2025年期间企业所得税及滞纳金合计约14.1亿元。其中企业所得税本金10.24亿元,滞纳金3.86亿元。公告一出,北大荒连续两个交易日跌停,市值蒸发约47亿元。
核心原因在于一项企业所得税优惠政策的适用边界。此前税务总局发文明确,黑龙江垦区国有农场从农场职工的家庭农场承包户获得的“土地承包费”收入,可享受企业所得税免税或减税优惠政策。
但北大荒下属农业分公司从非职工家庭农场取得的土地承包费收入,同样享受了这项优惠——税务机关认定,这部分收入不应享受企业所得税优惠政策。
14.1亿元的补缴总额,已超过北大荒股份2025年全年11.66亿元的归母净利润。按2026年一季度经营情况静态推算,全年经营利润约12.5亿元,扣除14.1亿元补税支出后,2026年全年或将由盈转亏——这将是公司2013年以来首次年度亏损。
不过,北大荒账面货币资金高达22.27亿元,现金流充裕,一次性缴纳14.1亿元不存在资金链压力。
这并非北大荒首次因同一原因遭遇补税。2018年9月,公司曾被税务部门要求补缴2016年与2017年企业所得税及滞纳金共计3.07亿元,当时同样是因为土地承包费收入的税收优惠政策适用问题。
补税风波背后,折射出北大荒股份主业单一化的风险。土地承包费占总营收七成以上,本质上是一家“土地资产管理公司”,而非真正的农业产业集团。地租收入增长逐年放缓,农资供应、农产品销售等产业化经营业务规模小,无力对冲业绩压力。如何打破地租模式的路径依赖,是北大荒股份必须回答的命题。
北大荒集团2018年变更为财政部控股后,多次在公开场合表示“推进资产证券化”“做强上市公司平台”。未来,也许集团公司会将更多农产品加工、农业服务等核心产业资产注入上市公司平台,也许上市公司能凭自身之力长出牙齿。
本文部分数据及事实参考公开报道及北大荒公告,仅供阅读参考。
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